公开发行文件编造虚假内容 思创医惠恐被罚8570万元

9月25日，思创医惠（SZ300078，股价4.4元，市值38亿元）公告，收到浙江证监局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。 《每日经济新闻》记者注意到，去年9月，证监会对思创医惠立案调查。调查结果显示，思创医惠及相关人员涉嫌违法的事实主要是公开发行文件编造重大虚假内容、2019年和2020年年度报告存在虚假记载。 浙江证监局拟对思创医惠处以8570万元罚款；对时任董事长、总经理章笠中处以750万元罚款，采取10年市场禁入措施。 视觉中国图 公开发行文件内容造假 2020年7月5日，思创医惠公开披露《创业板向不特定对象发行可转换公司债券募集说明书》（以下简称《募集说明书》）申报稿。 随后，思创医惠发行可转债的申请分别被深交所通过和证监会同意注册。2021年2月，思创医惠披露，其发行的可转债规模为8.17亿元。 而上述思创医惠公开披露的《募集说明书》，其中包含公司2017年、2018年、2019年及2020年1~9月的财务数据。 据调查，思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技有限公司（以下简称医惠科技）与杭州闻然信息技术有限公司（以下简称杭州闻然）、上海洗凡科技服务有限公司（以下简称上海洗凡）、深圳市雨淋科技服务有限公司（以下简称深圳雨淋）开展虚假业务等方式，2019年累计虚增营业收入约3493万元，虚增利润约3302万元，占当期利润总额20.03%。 思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然、上海洗凡、深圳雨淋、医信惠通（北京）科技有限公司开展虚假业务，以及提前确认与广东华上软件技术有限公司、河南裕景医疗器械销售有限公司相关业务的收入、成本等方式，2020年1-9月累计虚增营业收入6096万元，虚增利润5237万元，占当期利润总额56.81%。 此外，调查显示，思创医惠涉嫌通过开展虚假业务等方式虚增2020年营业收入9647万元，虚增利润8394万元，占当期利润总额67%。思创医惠2019年、2020年年度报告存在虚假记载。 时任董事长严重违法 浙江证监局认为，思创医惠前述公开发行文件编造重大虚假内容的行为，涉嫌违反相关法律和法规，章笠中、王凛、孙新军在思创医惠相关公开发行文件上签字确认，未能保证相关发行文件真实、准确、完整，违反《证券法》。 浙江证监局认为，思创医惠时任董事长、总经理章笠中，未能有效管控医惠科技，知晓并授意相关员工实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为，是直接负责的主管人员；思创医惠时任财务总监王凛全面负责思创医惠财务管理工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员；思创医惠时任副董事长、副总经理、董事会秘书孙新军协助董事长工作并全面负责思创医惠信息披露工作，未能对案涉事项尽到应有的注意义务，是其他直接责任人员。 浙江证监局表示，上述违法事实，有思创医惠相关公开发行文件和定期报告、会议决议、财务资料、业务合同、情况说明、银行账户资料、相关客户及人员提供的情况说明及资料、会计师事务所提供的核对及分析报告、相关人员询问笔录等证据证明。 而对于思创医惠2019年年度报告、2020年年度报告未能如实披露，除了章笠中、王凛全和孙新军被认定为责任人之外，思创医惠时任监事会主席、职工监事汪骏在章笠中的安排下知晓并参与了医惠科技和开泰新之间的虚假业务，参与、实施了思创医惠2020年年度报告信息披露违法行为，是其他直接责任人员。 综合上述公开发行文件编造重大虚假内容的行为和年报未能如实披露两项，浙江证监局拟对思创医惠责令改正，给予警告，并处以8570万元罚款。 同时，浙江证监局拟对章笠中给予警告，并处以750万元罚款；拟对王凛、孙新军给予警告，并分别处以300万元罚款；拟对汪骏给予警告，并处以50万元罚款。 此外，浙江证监局表示，思创医惠时任董事长、总经理章笠中违法情节严重，根据《证券法》及相关法规的规定，浙江证监局拟决定对章笠中采取10年市场禁入措施。