交通运输部答每经问：加快推进客运“一票制”发展

8月24日，交通运输部举行8月份例行新闻发布会，介绍推动货运业高质量发展的有关情况，并回答记者提问。

日前，《关于培育旅客联程运输服务品牌的通知》对外发布，对此，交通运输部等部门做了哪些工作，针对公众高度关注的安检互认等问题将有何举措？针对这些问题，《每日经济新闻》记者在发布会上提问。

交通运输部运输服务司副司长韩敬华对《每日经济新闻》记者表示，为充分发挥典型示范引领作用，以点带面解决问题、推广经验，推动旅客联程运输高质量发展，近日，相关部门联合印发通知，在全国启动旅客联程运输服务品牌培育工作。

“我们将以安全经济、高效便捷、人民满意为目标，以‘设施互通、数据联通、票务打通、服务融通’为重点，以体制机制、运输组织、合作模式、技术变革等创新为路径，进一步发挥企业主体作用，推进‘一次购票、一次支付、一证（码）通行’，不断提升旅客联程运输服务质量和水平。”韩敬华说。

将创新行李运输、寄递过程跟踪技术

韩敬华进一步表示，这项工作的目的，可以概括为“三个一批”：

一是树立一批设施能力突出、网络覆盖健全、资源整合高效、运营服务规范、体制机制顺畅的旅客联程运输服务品牌；

二是培育一批发展势头好、竞争能力强、服务质量优、带动作用大的龙头骨干企业；

三是建设一批品牌设施、品牌线路、品牌平台、品牌模式，形成一批可复制、可推广的经验做法，推进旅客联程运输发展环境不断优化、市场活力不断增强、体制机制更加顺畅。

韩敬华表示将从七个方面开展工作。

具体而言，一是客运“一票制”。加快推进客运“一票制”发展，在更广领域、更大范围实现“一次购票、一次支付、一证（码）通行”。

二是枢纽衔接一体化联运服务。推进道路客运企业、城市公交企业与铁路车站、民航机场、港口客运站深化合作，打造一体化换乘环境。提升城市候机楼、铁路无轨站等服务水平。

三是联运信息互联共享。加快建立铁路、公路、水运、民航数据共享机制，实现各运输方式间数据共享。

四是旅客联程运输专属服务。创新联运客票销售模式，推出联程客票+优惠礼包、联程客票+专属服务等产品，增强联运客票产品吸引力。

五是非正常延误联运服务。探索建立非正常联运下承运人责任划分机制，健全完善旅客权益保障相关条款。

六是跨方式安检流程优化服务。加快实现民航到达旅客换乘铁路、城市轨道交通安检流程优化，扩大铁路、城市轨道交通间安检流程优化覆盖范围。

七是行李便利化运输服务。创新行李运输、寄递过程跟踪技术，实现“徒手旅行”。

“跨运输方式安检流程优化也就是‘安检互认’，是促进旅客安全便捷出行的重要举措，也是旅客联程运输服务品牌培育重要内容。”韩敬华说，2021年，交通运输部会同有关部门出台了《关于开展空铁（轨）联运旅客换乘流程优化工作的通知》，围绕安检换乘通道改造、行李直挂服务、行业标准完善协同等方面进行了部署安排。

下一步，交通运输部将依托联程运输服务品牌培育工作，加快推进跨方式安检流程优化服务，进一步改善旅客出行服务体验。

主要网约车平台下调抽成比例等

今年4月，交通运输部发布《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》，提出进度安排。目前这项工作取得了哪些阶段性成果？

对此，韩敬华表示，交通运输新业态平台企业抽成、会员费等事项，与从业人员切身利益密切相关。交通运输部高度重视这项工作，在实施交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”的工作基础上，今年将推动平台公司降低过高的抽成比例或会员费上限作为民生实事，印发专项工作方案，明确目标任务和进度安排，指导各地交通运输主管部门督促交通运输新业态平台企业推进落实工作。

“经过各方共同努力，截至7月底，各主要网约车平台、互联网道路货运平台公司均已公告下调抽成比例或会员费上限。”韩敬华说，目前来看，各主要平台公司下调幅度普遍在1到3个百分点。

此外，各地和有关平台公司还积极探索创新从业人员权益保障工作方式。比如：探索建立司机流动党支部，发挥行业党建引领作用，提高司机归属感；设立关爱司机基金，为司机提供误工、医疗、养老等保障补贴；通过设立专用信箱、协商恳谈会、线上线下调研等渠道，倾听一线司机群体的意见建议，并相应调整有关经营策略。

韩敬华表示，下一步，交通运输部将持续加大工作力度，指导各地交通运输部门及时跟踪掌握有关举措落实情况，定期调度各交通运输新业态平台企业，坚持问题导向和目标导向，推动工作有序开展，持续巩固提升工作成果，确保民生实事落到实处，切实保障网约车、道路货运行业从业人员合法权益。