现场全体起立默哀！北京通报洪灾详情：33人死亡、18人失踪，灾后重建“一年基本恢复，三年全面提升”

据北京日报，受台风“杜苏芮”影响，7月29日至8月2日，北京遭遇了特大暴雨灾害。8月9日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市防汛救灾工作情况新闻发布会。

北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂介绍，截至8月8日24时，全市因灾死亡33人，主要由洪水冲淹、冲塌房屋等原因造成；因抢险救援牺牲5人。还有18人失踪，包括1名抢险救援人员。“在此，我代表北京市委、市政府，向因公牺牲同志和不幸遇难者表示沉痛的哀悼！向他们的家属表示最诚挚的慰问！”

此次洪涝灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏房屋14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩。目前这些灾害损失仍是阶段性数据，造成的财产损失还在持续统计中。

遭遇历史罕见特大暴雨 

发布会现场为遇难者默哀

据央视新闻，今天（9日）上午，北京市召开防汛救灾工作情况新闻发布会。发布会现场全体起立，为遇难人员默哀！

 

夏林茂在发布会上表示：从气象监测数据上看，单站降雨量破历史极值，昌平区王家园水库降雨达到745毫米，是北京地区有仪器测量记录140年以来的最大降雨量。地质灾害监测数据记录到了更高极值，降雨量在1000毫米以上的有3个点位，700毫米以上的有51个点位。全市平均降雨量达到331毫米，83小时内降雨是常年年均降雨量的60%。门头沟区平均538毫米，房山区平均599毫米。

降雨导致的洪水来势快、量级大、峰值高。永定河流域卢沟桥最大洪峰流量是1925年以来的最高值，从1000立方米/秒上涨到峰值4650立方米/秒仅2个小时。大清河流域漫水桥站最大洪峰流量5300立方米/秒，是有实测资料以来的历史最高纪录，拒马河流域张坊站最大洪峰流量6200立方米/秒，位列有实测资料以来历史第二位。

夏林茂在发布会上表示：在这次特大暴雨灾害应对过程中，解放军、武警官兵和消防员义无反顾冲在最困难、最艰险的地方；落坡岭、安家庄群众倾其所能救助滞留列车旅客；社会组织和广大志愿者逆行出征战斗在救援一线；灾区群众自力更生、自救互助；各级各部门和广大党员干部全力以赴投入抢险救灾，倾心倾力守护群众生命财产安全；广大首都市民顾大局、讲奉献，积极支持帮助受灾群众，全力配合落实防汛措施。正是大家的辛苦付出，才汇聚起了防汛救灾的强大力量！我们向奋战在防汛救灾一线的全体同志表示崇高敬意，向各中央单位、解放军、武警部队、中央企业、兄弟省区市和社会各界的关心支持表示衷心感谢！

西部山区损失重大

342个村断网、273个村断电

据央视新闻，夏林茂在发布会上介绍：据初步统计，地质灾害共接报369起，是多年年平均的10.5倍以上。灾害对山区基础设施冲击和影响突出，水利工程方面，110余条河流发生超标准洪水，280余公里河道堤防损毁；4座中型水库、13座小型水库、16座水闸出现不同程度损毁。

水务设施方面，20座城乡供水厂、264座农村供水站、18座城镇污水处理厂、363座农村污水处理设施停运或受到影响，1980余公里供水管线、2140余公里排水管线受损，507个村供水受到影响。电力设施方面，70条10千伏供电线路、1812个台区、9600余处配电设备受损，造成273个村和16个小区断电。通信设施方面，3188个基站、1367个铁塔、3146公里干路受到损毁，造成342个村通信中断。交通设施方面，县级以上公路受损93条段，乡村公路受损840条段，256个村交通中断。

夏林茂介绍，灾情发生后，市委市政府一刻不停“抢险、抢修、抢通”，全力做好“四通一保”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。8月7日，256个断路村全部具备应急通车条件。

截至8月8日18时，除异地安置的9个村外，全部村已恢复供电；通过管网抢修、安装净水设备、提供应急水车等方式，除异地安置的5个村外，全部村已恢复供水；342个村全部恢复通信；全市累计转移群众8.2万余人，利用村委会、学校、体育馆、保障性住房等场所，集中安置受灾群众。

此外，积极开展医疗救治做好灾后防疫。全市派出242人组成的医疗工作组分赴重点区，转运伤病员3000余人次，协调48名专家指导和支援重点区医疗救治。及早启动灾后防疫工作，加强传染病监测预警和应急处置，严格受灾地区水质监测和消毒，确保“大灾之后无大疫”。

房山区20万亩耕地全被被淹

门头沟区77%人口受灾

据北京日报，房山区委书记邹劲松介绍，房山区是本次特大暴雨灾害导致人员财产损失最严重的地区之一。暴雨损毁县级以上公路10条、乡村公路230条、桥梁119座，77个村断路。北沟108国道多处被洪水冲毁，132个村通信中断，218个村供水中断。琉璃河和窦店2个110千伏变电站被洪水浸泡，无法正常工作，导致134个村和16个社区供电中断。损毁倒塌房屋2.15万户、6万余间，6300余辆汽车被淹，全区20万亩耕地全部被淹，8.1万亩减产，3.3万亩绝收。有关灾害损失评估还在深入进行中。

据新京报，门头沟区区委书记喻华锋介绍，7月29日以来的这场历史罕见的极端强降雨，使门头沟区遭遇了有记录以来破坏程度最强、受灾范围最广、经济损失最大的自然灾害。 

初步统计，全区受灾人口约31万人，约占全区人口77%；房屋倒损8418间、严重损坏26493间；城乡道路、电力、供排水、通信等基础设施大量损毁；全区有40个村需要重建，例如大家熟悉的潭柘寺镇，有47%的村全面受灾，王平镇16个村、4个社区全部受灾，其中11个村需要重建。此次洪灾，给人民生命财产带来了极大的损失。

北京明确灾后重建思路：

一年基本恢复，三年全面提升

据北京日报，北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂表示，接下来，全市将统筹规划，全面做好灾后恢复重建工作。总的思路是一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。

“一年基本恢复”，就是要经过一年左右时间攻坚，基本修复影响防洪的水毁水利设施，完成损毁房屋修缮加固和农村居民自建住房原址重建，科学选定集中安置点位，加强交通、能源、通信等基础设施和教育、医疗卫生等公共服务设施建设，使保障能力基本恢复到灾前水平，让群众基本生活得到保障。

“三年全面提升”，就是要用三年左右时间，全面完成灾后恢复重建工作，灾区防灾减灾能力显著提升，受灾地区发展能力明显改善，为群众营造出舒适的居住环境。

“长远可持续发展”，就是着眼长远、整体规划，优化受灾地区功能布局，全面提升基础设施和基本公共服务保障水平，不断提升经济发展质量和效益。全市上下将坚持系统思维，统筹发展和安全，统筹恢复建设和能力提升，抓紧修复受损基础设施，科学谋划、尽快启动灾后重建，千方百计恢复受灾群众正常生产生活秩序，让群众拥有更加安全、更加美好、更加宜居的新家园。

目前，北京市已对水务、交通、电力、通信等水毁基础设施恢复重建需求进行系统摸排，制定了恢复重建项目推进实施方案、资金保障方案，按照突出重点、保障应急、远近结合的原则，明确重点工作任务，统筹推动恢复重建工作加快实施。

编辑|王月龙 杜恒峰校对|孙志成

每日经济新闻综合自央视新闻、北京日报、新京报