每日经济新闻

    中共中央政治局:加强逆周期调节和政策储备,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展

    每日经济新闻 2023-07-24 20:41

    关于宏观政策,会议指出,要用好政策空间、找准发力方向,扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场,提振投资者信心。

    每经记者 肖世清    每经编辑 廖丹    

    据新华社7月24日消息,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。

    会议指出,要用好政策空间、找准发力方向,扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场,提振投资者信心。

    另外,会议还指出,要切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

    发挥总量和结构性货币政策工具作用

    评价当前经济形势,会议指出,当前经济运行面临新的困难挑战,主要是国内需求不足,一些企业经营困难,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变。

    关于宏观政策,会议指出,要用好政策空间、找准发力方向,扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场,提振投资者信心。

    招联金融首席研究员董希淼指出,会议强调,要“加强逆周期调节和政策储备”,“发挥总量和结构性货币政策工具作用”。预计下一阶段,央行将综合运用降准、降息等多种货币政策工具,量价并举,长短结合,更加精准有力地实施好稳健的货币政策,继续维护流动性合理充裕,进一步稳定市场主体的信心和预期,引导金融机构加大对各类市场主体特别是民营企业、小微企业的支持服务,以更大力度支持经济运行持续好转,助力全面完成全年的预期目标。

    另外,董希淼称:“目前,我国金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%,仍然还有一定降准空间,预计近期将实施一次全面降准,降准幅度预计为0.25个百分点。”

    他认为,还应进一步深化利率市场化改革,发挥贷款市场报价利率(LPR)形成机制改革的效用,进一步降低公开市场操作、借贷便利类等货币政策工具的利率,引导LPR继续下行,推动民营企业、小微企业融资成本稳中有降。同时,加强对金融机构收费工作的监管,进一步规范涉企收费行为;畅通民营企业、小微企业融资环节的堵点,提高融资效率,减少中间环节,降低民营企业、小微企业获取金融服务的隐性成本,切实降低企业综合成本,增强企业的获得感。

    英大证券公司首席宏观经济学家郑后成表示,在“国内需求不足”是当前经济运行面临主要困难挑战的背景下,会议指出,“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,“发挥总量和结构性货币政策工具作用”,叠加考虑7-10月我国CPI当月同比大概率位于低位区间,而PPI当月同比虽然上行,但是上行幅度较为有限,年内还将位于负值区间,预计下半年央行大概率至少降准或者降息1次,时点落在3季度的概率大于4季度。

    稳步推动高风险中小金融机构改革化险

    会议指出,要切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管,稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

    东方金诚首席宏观分析师王青认为,这意味着过去在市场长期过热阶段出台的政策存在边际优化空间,下半年房地产支持政策将可能较二季度进一步加码。

    王青判断,下半年5年期以上LPR报价有可能单独下调。总的目标是引导房地产行业尽快实现软着陆。这对下半年稳增长和防风险都具有重要意义。

    最后,王青表示,总体上看,本次会议释放了明确的稳增长信号,意味着继6月“降息”落地、近期一批稳增长措施陆续出台后,三季度宏观政策还会进一步向扩大国内需求、提振市场信心方向发力。在政策发力叠加经济本身蕴含回升向上潜能的双重作用下,下半年宏观经济复苏动能有望转强,以居民消费和民间投资为代表的内生增长动力趋于改善。预计三季度GDP同比有望达到5.0%左右,四季度则将进一步升至6.0%左右,全年GDP增速将在5.5%附近,这意味着完成年初制定的“5.0%左右”经济增长目标的难度不大。

    封面图片来源:视觉中国-VCG211276657648

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