住建部原副部长仇保兴：实现“双碳”目标必须发挥市场力量 总投资规模或超150万亿

6月27至28日，《财经》杂志在京举办“年度对话2023：驭变求新，创变谋赢”论坛，邀请20余位中外嘉宾，共话经济全面复苏之道。

此次论坛上，与会嘉宾对市场化与国际化、改革开放与制度建设、碳交易与绿色复苏、对外贸易与国际合作、提升民企信心、坚守法治精神、改革收入分配制度、房地产转型、人口负增长、金融创新、财富传承、投资机遇等相关专项话题进行了深入探讨。

《每日经济新闻》记者在论坛现场了解到，产业转型机遇是与会嘉宾讨论的一大方向。双碳战略则是各行业未来必须锚定的风口。

国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示，要实现碳中和、碳达峰的蓝图目标，不能使用计划的手段，而是必须发挥市场的力量，发挥企业家精神。他认为，中国的碳市场严格意义上还处在“婴儿”阶段，急需要打强壮针、吃补品，让它快速成长起来。碳交易的正循环会带来巨大的投资，比房地产投资还要大许多倍。

图片来源：每经记者 张怀水 摄

仇保兴还透露，双碳的投资才刚刚开始，到2060年实现碳中和，总的投资规模或将超过150万亿。“谁排碳谁付钱，谁减碳谁得益，整个碳金融、碳市场就会蓬勃而起，这就是我们未来的投资。完全可以取代很多旧投资，取代原有的‘铁公基’的投资，这是很明确的方向。”

此外，围绕中国宏观经济趋势，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源表示，推动经济回升向好的根本之道是改革和制度建设。宏观经济政策应对的都是短期问题，政策有成本，而且政策的成本在上升，政策的边际效用在下降。

姚景源认为，要从根本上保持中国经济持续的增长状态，必须靠改革来激活和释放市场内生动力，一定要认识到制度比人强。有一个好的制度，会给中国经济带来诸多的内生动力。

中国证券监督管理委员会原副主席、中国投资有限责任公司原副董事长、总经理高西庆则指出，中国正面临新范式变化时期，所谓范式，指的是长期的、大规模的变化。所谓新范式，和此前大家所熟悉的周期性变化、临时性的变化，以及偶然性变化已经非常不一样了。

他强调，新范式已经对各国的体制机制、法治规则、经济运行模式造成了中长期影响，越来越多国家，包括美国在内，出现了举国体制、强力政府现象。各国在法治规则方面随意性增加，政治化、民粹化。贸易区域化现场也越来越多。

高西庆认为，新范式下，中国需要增加法治的作用，营造一流营商环境，创造更多机会。