图片来源:成都市生态环境局提供(施歌 摄)
5月23日,2023中国生态环境保护营商竞争力指数研究成果发布会在北京举行。会议对外发布了《2023中国城市生态环境保护营商竞争力指数报告》(以下简称“城市指数报告”)和《2023中国主要城市群生态环境保护营商竞争力指数报告》(以下简称“城市群指数报告”)。相关指数计算结果显示:中国生态环境保护营商竞争力综合指数得分排名前十的城市依次为北京、上海、重庆、成都、深圳、广州、福州、武汉、青岛和西安;我国四大城市群生态环境保护营商竞争力综合指数得分排名依次为:长三角、珠三角、成渝和京津冀。
生态环境作为城市发展的重要空间载体和基本保障,在城市发展中具有重要基础性作用,而生态环境管理部门的服务意识、管理水平和能力对城市营商环境亦具有重要影响。为进一步助力生态文明建设,中国环境报社、清华苏州环境创新研究院及成都大学共同成立联合研究工作组,开展关于生态环境保护营商竞争力的分析研究。其中,城市指数报告以我国36个主要城市为研究对象,城市群指数报告以京津冀、长三角、珠三角、成渝地区双城经济圈四大城市群为研究对象,包括65个城市。两个报告开创性地将城市生态环境部门的工作机制、内容、效果与城市营商环境竞争力的提升结合起来进行研究,并通过构建科学的指标体系,对各城市生态环保工作助力城市营商环境提升的关键因子和作用机制进行深入分析。
“报告结合各城市生态环境部门‘放管服’改革举措,按照数据可获得性、可比较性、客观性和合理性原则,通过召开研讨会和发放调查问卷等方式进行指标的筛选和确定,最终构建了生态环境保护营商竞争力指数评价指标体系。”联合研究工作组相关负责人介绍,以该指标体系评估营商环境,主要基于市场主体在经济活动中所涉及的环境保护管理体制机制、公共服务、关键性生态和产业环境条件等。