每经编辑 王月龙
5月18日将成为中国金融监管体系建设发展史上新的里程碑。上午,备受瞩目的国家金融监督管理总局(简称“国家金融监管总局”)正式揭牌,具有中国特色的“双峰监管”时代有望开启。
这也意味着“陪伴”我们五年多的中国银行保险监督管理委员会(即原银保监会),将成为历史。
据中新经纬报道,17日晚间,记者在现场看到,原“中国银行保险监督管理委员会”牌子于晚上10点半左右被换下,晚间11点左右,“国家金融监督管理总局”牌子正式挂出。
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据新京报,5月17日晚上原银保监会办公楼里很多相关工作部门人员并没有回家,他们用这种“特殊”的方式值守并等待。
5月18日早上7点20分左右,门口的牌匾裹着红布,透过红布依稀能够看到国家金融监督管理总局的字样。有很多工作人员在牌匾前走动。在南门的右手旗杆处,也有工作人员在调试旗杆。7点26分左右,南门口有喜庆的音乐放出,工作人员也在调试音响设备。
图片来源:每经记者 袁园 摄
在挂牌现场,国务院副总理何立峰,中国人民银行行长易纲,证监会党委书记、主席易会满,国家金监总局党委书记李云泽及相关领导出席揭牌仪式。这是8天前刚刚“官宣”出任国家金融监管总局党委书记的李云泽首度亮相。
揭牌现场。新京报贝壳财经记者杜锟航 摄
据第一财经,国家金监总局党委书记李云泽在揭牌仪式上表示,将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。将全力以赴,履职尽责,全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务。依法将各类金融活动全部纳入监管,努力消除监管空白和盲区,大力推进央地监管结果,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,担当负责、敢于斗争、善于斗争,积极营造良好的金融法制环境,坚决维护人民群众的合法权益,筑牢守卫国家金融安全的钢铁长城。
据新华社,组建国家金融监督管理总局,是党和国家机构改革方案中备受关注的内容。根据改革方案,国家金融监督管理总局在中国银保监会基础上组建,统一负责除证券业之外的金融业监管。
人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。
组建国家金融监督管理总局,优化和调整金融监管领域的机构职责,对于加强和完善现代金融监管、解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题,具有十分重要的意义。
值得注意的是,5月17日晚间,“中国银保监会”官方微信公众号更名为“国家金融监督管理总局”。
与此同时,“国家金融监督管理总局”官方网站也正式启用。中国银行保险监督管理委员会的官方网站更名为国家金融监督管理总局,域名沿用www.cbirc.gov.cn。
据中新经纬,植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示,国家金融监督管理总局将承担消费者保护职责和投资者保护职责,并且强化行为监管、功能监管、穿透式监管、过程监管和持续监管,更有效地维护金融消费者的合法权益,打击违法违规行为,推动中国财富管理行业规范运行,促进财富管理市场蓬勃发展。
在连平看来,国家金融监督管理总局明确除证券业务外,其他的金融活动均属于监管范围,从而有利于在很大程度上实现监管全覆盖。这意味着除证券业外未来创新金融业务和新的金融业态均处在该总局的监管范围之内,因而可以避免过去曾经出现的“监管空白”现象。改革有助于金融监管落到实处,从金融创新一开始就开展有效的监管;有助于管理和控制金融创新伴随而来的风险隐患,真正实现金融监管全覆盖。
编辑|王月龙 杜恒峰
校对|孙志成
每日经济新闻综合自新华社、第一财经、每经网(记者 袁园)、新京报、中新经纬
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