全国注册护士已超520万 到2025年基层护士数量力争达到120万

5月11日，国家卫生健康委就发展护士队伍、改善护理服务有关情况举行发布会。

《每日经济新闻》记者在发布会现场注意到，国家卫生健康委医政司副司长邢若齐透露，2022年底，全国注册护士总量超过520万人，每千人口注册护士约为3.7人。全国医护比为1：1.18。

“到2025年，全国护士队伍总量力争达到550万人，每千人口注册护士数达到3.8人，基层护士数量达到120万人。”邢若齐说。

加强护士队伍建设

护理工作是卫生健康事业的重要组成部分，我国护士队伍建设进展如何？下一步有哪些举措进一步发展壮大护士队伍？

邢若齐表示，近十年来全国护士队伍总量以平均8%的增幅逐年增加，每年有30万左右的新护士加入到护士队伍中。2022年底，全国注册护士总量超过520万人，每千人口注册护士约为3.7人。全国医护比为1：1.18。护士队伍的学历素质和专业服务能力都得到了不断提升。

下一步，将持续采取有力措施，进一步加强护士队伍建设。

首先是持续增加护士数量。推动实施《全国护理事业发展规划（2021~2025年）》，指导督促各地医院按照床护比等护士人力配置指标，结合各地工作任务需求合理增加和配置护士人力。到2025年，全国护士队伍总量力争达到550万人，每千人口注册护士数达到3.8人，基层护士数量达到120万人。

其次是保障护士合法权益。深入推动落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《护士条例》等法律法规，督促医疗机构为护士提供必要的职业卫生防护措施，改善护士工作条件，合理弹性安排班次，关注护士身心健康。

第三是加强人才培养培训。开展护士服务能力培训行动，重点加强老年、儿科、重症、急诊、传染病、康复护理等紧缺急需专业的护士培训，提升临床护理服务能力，到2025年，上述紧缺护理专业护士参加培训的比例不低于90%。

第四是实施医院护士岗位管理。推动医院科学设置护理岗位，实施基于护理岗位的护士人力配置、绩效考核、薪酬待遇、职称晋升、奖励评优等，都对编制内外护士统筹考虑，多劳多得，优绩优酬，进一步调动护士积极性。

扩大老年护理服务供给

随着我国人口老龄化不断加深，老年人对专业的医疗护理服务需求十分迫切。国家在这方面开展了哪些工作？尤其是对于失能老年人来说，在服务供给以及减轻家庭负担方面有什么举措？

邢若齐介绍，截至2022年底，全国60岁及以上老年人达到2.8亿，占总人口的19.8%。老年人特别是失能、半失能老年人的医疗护理和长期照护需求十分迫切。推动老年医疗护理服务快速发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的一个重要内容，也是协同建立长期护理保险制度的一项有力举措。

“2019年以来，我们出台了加强老年护理服务、增加老年护理机构资源、开展老年护理评估等一系列政策。2022年又启动了全国老年护理服务试点工作，经过一年的试点，各地护理院（站）、康复医院（康复医疗中心）以及老年护理专业护士和医疗护理员队伍数量明显增加，‘互联网+护理服务’、上门巡诊、家庭病床、日间护理中心或‘呼叫中心’等多元化的老年护理服务模式得到一定创新。在一定程度上，有效对接了失能、高龄或行动不便的老年患者的居家护理需求。”邢若齐说。

下一步，将按照“政府引导、各方参与、多元投入、协调发展”的原则，健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的老年护理和长期照护服务体系，增进老年人群健康福祉。

具体来看，一是持续扩大老年护理和长期照护服务资源供给。依托社区发展以居家为基础的多样化老年护理和长期照护服务，鼓励有条件的社区卫生服务中心、专业服务机构提供居家护理、家庭病床和日间照护等，推动服务向社区和家庭延伸。

二是加快老年护理从业人员队伍建设。继续实施老年护理专业护士能力培训行动，力争到2025年，各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%。根据失能老年人健康需求和长期照护特点，加快制定医疗护理员职业技能标准，着力培训医疗护理员队伍，主要为需要照护并有疾病的老年人提供长期照护服务。

“三是完善老年护理和长期照护服务的内容标准。围绕失能老年人的长期照护需求和常见健康维护问题，积极会商有关部门制定完善相应的服务内容、服务流程和技术标准等，与长期护理保险支付标准有机衔接，为健全完善我国老年护理和长期照护制度奠定基础。”邢若齐表示。