行业风向标丨中药重磅政策频出，行业环境持续获得优化

近日，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》（以下简称《实施方案》），加大“十四五”期间对中医药发展的支持和促进力度，着力推动中医药振兴发展。

《实施方案》在《“十四五”中医药发展规划》的框架及思路基础上，通过实施重大工程形式明确建设任务、配套措施和部门分工，有利于完善中医药中长期发展的政策环境，并推动顶层政策设计的细化和落地实施。

具体来看，《实施方案》提出了中医药健康服务高质量发展、中西医协同推进、中医药传承创新和现代化、中医药特色人才培养、中药质量提升及产业促进、中医药文化弘扬、中医药开放发展和国家中医药综合改革试点八大工程，有利于加大“十四五”期间对中医药发展的支持和促进力度。

值得注意的是，《实施方案》提出了中医治未病能力建设、中医药老年健康服务能力建设，相关表述虽然在“十四五”规划中已有提及，但实施方案通过推动开展区域试点、重点人群中医药健康促进项目和老年病科建设等形式，对规划做进一步细化，有利于发挥中医药在健康服务中的特色优势。    

此外，《实施方案》强调了国家中医药综合改革试点工程，分批规划建设综合改革示范区，遴选部分城市开展试点加快推进医保、医疗、医药联动改革，以上举措有利于落实国家重大战略，打造一批中医药事业和产业高质量发展高地，发挥示范带动作用。

东北证券分析指出，中药传承创新发展新时代背景下出台新规，系统规范中药注册管理体系，利于行业长期发展。对于中药研发新品种，系统阐释了中药注册分类研制原则和技术要求，加快构建“三结合”的中药审评证据体系步伐，体现中药注册管理的新理念和改革举措。对于已上市中药品种，对说明书完善提出了要求。无论是存量还是未来增量品种，都基于中药特色采取了科学有效的监管举措。因此，更加科学，更加符合中医药特色的评审体系和监管体系，有望促进中药创新成果转化，对行业产生积极的影响。

点评：政策对于中药传承创新的力度在不断加大，但与此同时，各项配套指导意见也在不断细化。政策在鼓励中药创新、加快审评审批的同时，进一步聚焦中药质量、临床安全性及有效性，并为中药创新指明了研发模式和创新路径，使得中药创新更加顺畅。

这里，通过整合多家券商最新研报信息，为粉丝朋友带来4家公司简介，仅供参考。

1、康恩贝

2022年公司以“金笛”复方鱼腥草合剂、牛黄上清胶囊为代表的清热解毒类中成药也增长显著，推动整体非处方药板块保持较快增长。如今疫情放开带来肠炎宁、“金笛”、维生素C等诸多品种订单激增，甚至出现产能“供不应求”。2023年公司各个业务板块均有相关产品销售有望创历史新高，公司业绩增长仍值得期待。（方正证券）

2、方盛制药

公司聚焦中药创新，产品矩阵优异、剥离非主业资产促使公司实现高速增长。公司优秀的“338”产品矩阵，布局儿科、骨伤科、呼吸科、妇科等。战略布局中药创新主业，收购滕王阁药业等丰富产品矩阵；另一方面逐步剥离亏损医疗服务等非核心业务。年内小儿荆杏止咳颗粒创新药谈判有望续约，玄七健骨片创新药谈判，小儿荆杏止咳颗粒等产品有望进入新基药。2024年核心产品进入医保谈判及基药后有望35%以上增长；未来三年扣非归母利润复合增速超45%增长，成为中药板块稀缺标的。（东吴证券）

3、天士力

公司拥有药物覆盖心脑血管、抗肿瘤、感冒发烧和肝脏肾病等多个领域，已在医药工业方面形成完整产业链。通过多年不断地发展与对业务板块的扩张，公司在全球拥有20余家科研中心和11个生产基地，形成了现代中药、化药以及生物药三大板块协同发展的产业布局，已成为中药创新药的龙头企业。（华安证券）

4、华润三九

公司2023年一季度感冒类产品有望延续较好增长态势。2023年一季度第四批48个中药配方颗粒国家药品标准正式颁布，推动配方颗粒产品在各地备案加速。2023年1月，公司并购昆药集团完成平稳交接，未来双方将协同发展三七业务、将“昆中药1381”品牌打造成全国有影响力的竞品国药品牌。开局良好，2023年公司稳健增长可期。（国海证券）

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