全国人大代表、长虹控股集团总经理柳江：建议提升退役动力锂电池回收和利用水平

3月7日，《每日经济新闻》记者从长虹控股集团处获悉，全国人大代表、长虹控股集团总经理柳江在第十四届全国人民代表大会上围绕退役动力锂电池回收和利用提出四个方面的建议。

柳江表示，政府工作报告中指出“推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展”。锂离子电池是当前最主流的动力电池，是新能源汽车产业链的重要一环，其回收利用水平也日益影响着行业的健康发展。

图片来源：长虹控股集团供图

在柳江看来，目前我国退役动力电池的回收利用，主要存在三个方面的问题。

一是行业小散乱。退役动力电池回收利用行业正处于快速发展阶段，但行业门槛较低，参与者众多。截至2022年年底，相关注册企业8.8万家，正规军“白名单”企业仅88家，产业从业单位能力参差不齐，产业生态和监管体系不健全，呈现出“小、散、乱、差”竞争格局。

二是技术水平低。退役动力电池回收涉及拆解、破碎、材料再生等多个环节，具有较高的技术壁垒。目前，普遍存在残余安全放电效率低，有价金属回收率低，再生产品质量差，废渣产量大，资源循环利用率低的问题，缺少专业化的设施设备和管理手段，还容易导致火灾、无组织排放等安全环保事故。

三是回收利用领域人才不足。高端技术人才、基础技能人才供给不足，留存率较低。

柳江认为，我国即将迎来大规模的动力电池“退役潮”。有统计数据显示，近5年，国内动力锂电池产量累计达到1005GWh，年均增长66.7%，退役量累计100.7万吨，年均增长73.5%。预计2023年退役量可达48.19万吨，2027年将达137.01万吨，年均增长约30%，2027年动力电池回收行业市场规模有望超千亿元。尽快提升我国、特别是四川省退役动力电池回收利用水平迫在眉睫。

具体措施方面，柳江建议：

一是提高动力电池回收利用行业准入条件。设置动力电池回收利用从业单位新建项目资格准入、安全准入、环保准入等强制条件，引导行业淘汰落后工艺技术、健康有序发展。

二是加强动力电池回收利用关键技术攻关。鼓励企业建立国家和省市级技术中心，与高校和科研院所建立联合实验室，推动退役动力锂电池新技术、新工艺、新设备开发，加快突破电池放电效率掣肘，提升自动化水平，加大资源再生力度，减少“三废”排放量。

三是强化动力电池回收利用领域人才培养。鼓励高校开设相关专业课程。支持企业与高校、科研院所联合培养退役动力电池回收利用人才，落实各级政府得人才吸引政策。

四是加强政府引导和政策扶持。组织制定退役动力电池回收利用质量技术标准，支持企业建立退役动力电池回收网络。