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    江西最小设区市是如何诞生世界级头部企业的?每经专访全国人大代表、新余市市长徐鸿

    每日经济新闻 2023-03-03 17:26

    每经记者 于垚峰    每经编辑 陈俊杰    

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    江西省新余市,地处江西中部偏西,面积3178平方公里,人口120万,是江西面积最小的设区市。

    新余面积虽然最小,但是冲劲很足,拥有江西市值最高的上市企业——赣锋锂业,拥有营收超千亿的钢铁企业——新钢股份,还拥有涅槃重生的光伏产业,是名副其实的工业强市。

    全国两会召开前夕,全国人大代表、江西省新余市委副书记、市长徐鸿接受了《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者的专访,畅谈新余如何从一座传统的钢铁城市向新能源之城转型升级,努力把高质量发展的美好愿景变成现实图景。

    城市特点:“工小美”

    NBD:说到新余,大家首先会想到这里有一个仙女湖,对于新余的产业并不一定很了解,请您介绍一下新余的市情和经济特色。

    徐鸿:新余位于江西省中西部,是中国七仙女传说之乡、《天工开物》成书地、《兴国调查》著作地和国画大师傅抱石的故乡。

    市情特点可概括为“工小美”。“工”是工业强市。工业是新余独特的文化标识和鲜明的城市品格,工业占全市经济半壁江山,对经济增长贡献率达55.2%,规上工业利润总额增速领跑全省,形成了以钢铁、锂电两大产业为主导,光伏、电子信息、装备制造、麻纺四个产业为重点,大数据等新兴产业为增长极的“2+4+N”新型工业体系。“小”是区域小市。下辖分宜县、渝水区一县一区,以及新余国家高新技术产业开发区、仙女湖风景名胜区和新宜吉合作示范区三个功能区,面积3178平方公里,人口120万,是江西面积最小的设区市,城镇化率74.14%,远高于江西和全国平均水平。“美”是山水美市。境内山清水秀,仙女湖风景名胜区成功入选国家级旅游度假区,国家森林公园仰天岗与孔目江国家湿地公园相映成趣,空气质量连续三年达国家二级标准,森林覆盖率近60%,荣获国家森林城市、国家园林城市等荣誉。

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    新余城市风光 谭建荣 摄

    NBD:新余是一座因钢而立的城市,请您谈一谈,新余是如何从钢铁等传统产业向锂电、光伏等新能源产业进行转型的?

    徐鸿:新余的产业体系经历了由一钢独大到钢铁、新能源、光电信息、装备制造的“4+X”,再到如今的以钢铁和锂电为主导,光伏、电子信息、装备制造、麻纺为重点的“2+4+N”。在转型升级的道路上,我们逐步确定了“求精图强、多点支撑、梯度培育”的思路,目的就是将有限的资源集中起来,扶持优势产业做大做强。去年,钢铁在遭遇长时间产业“寒冬期”的情况下依然实现营收1001亿元,锂电产业营收达527.3亿元、较上年增长264.2%,两大产业占全市规上工业营收的84.4%。在具体的转型路上,主要是突出做好做优存量、做大增量、做强变量三篇文章,走出了一条具有新余特色的产业转型之路。

    一是做优存量,扶“大树”发“新枝”。秉承钢铁是立市之本,提出“支持新钢就是支持新余,支持新钢胜过支持新余”,集合资源、集成政策、集中力量支持新钢转型升级,助推其营收由10年前的356亿元增至1050亿元,利税从2亿元增至37.7亿元。

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    新钢公司线材生产车间 赵春亮 摄

    二是做大增量,育“幼苗”成“大树”。锂电产业是新余本土培育的产业。早在上世纪六十年代,以江西锂厂为代表的国营企业就开始涉足锂材料生产,到本世纪前十年,原江西锂厂一批技术、管理人员下海创业,创立赣锋锂业、东鹏新材料等企业。2010年以来,我市锂电产业发展步入快车道,老企业迅速壮大,新企业纷至沓来,新余已基本打通锂矿原料至锂离子电池生产环节。

    三是做强变量,变“劣势”为“优势”。新余作为内陆小市,发展锂电、光伏等新能源产业,既无先天资源优势,也无上级政策支持,靠的只有改革创新、实干兴余的新余精神!从上世纪50年代新钢的从无到有、从小到大,到本世纪前十年光伏产业领跑全国,再到如今锂电产业抢占风口,不管形势有多难,环境有多苦,全市上下始终团结在一起、奋斗在一起,汇聚起了推动转型发展的磅礴力量。

    发展优势:产业链条完备

    NBD:新余发展新能源产业是有优势的,如今,赣锋锂业是锂电行业的龙头企业,多年前,赛维也曾是中国光伏产业的龙头。有基础,也有跨越。那么新余在新能源领域有何优势和吸引力,能够让其发展壮大?

    徐鸿:新余发展新能源产业一个是有基础,主要是在发展光伏产业的过程中奠定了产业基础,是全国唯一的新能源科技示范城市,培养了产业工人,加之我市职业教育发达,教育部先后两次在我市召开职业教育现场会,并确定我市为现代学徒试点,有江西省唯一省级职教园区,目前共有职业院校13所,在校生9.8万余人,新余学院、江西工程学院设有新能源专业,能够为新能源产业提供充足的职业技术人才。但新余最大的优势还是在干部的理念和服务意识。

    新余为什么能培养出赣锋锂业等世界级头部企业,就是因为我们的广大干部有服务企业的好传统,不仅市县级干部服务意识强,每个层级、每名干部的服务意识都很强,有培育企业发展的好土壤、好环境。同时,作为一座因钢设市的移民城市,新余兼具海派守信创新与赣文化敦厚实干的特质,从小耳濡目染接受工业文明的熏陶,工人不管干什么活,上手都特别快。新余人不纠缠,有良好的契约精神,营商环境优越,获得全国营商环境百强、地方政府效率百高等荣誉,特别是新余的法治化营商环境是一张金字招牌,去年行政诉讼败诉率全省最低、行政执法内部纠错率全省最高、司法系统满意度全省最高。

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    赣锋锂业锂电池生产车间 凌厚祥 摄

    NBD:新余有一个口号“有‘锂’走遍天下”,并且也提出了要打造“锂电之都”。目前,全国有多个城市争夺“锂都”相关的标签,请问新余在此有何优势?和其他城市相比,竞争力体现在哪里?

    徐鸿:一是产业链条完备。新余已基本打通从锂矿原料至锂离子电池生产的各个环节,形成了以锂盐、锂电池、废旧锂电池综合回收为核心的产业链闭环。同时,拥有赣锋锂业、江西雅保、东鹏新材料等60家锂电企业。锂电产品涵盖金属锂、碳酸锂、动力与储能电池等四十余种,产品远销欧美、日本、韩国等地。

    二是前端优势突出。全市锂盐年产能达22.9万吨,产量近20万吨,占全国产量近30%;锂电池年产能15.4GWh,产量10.4GWh,我市不仅是全球最大的锂盐加工基地,还是国内重要的锂动力与储能电池产业基地。

    三是龙头企业实力强劲。赣锋锂业、江西雅保是国内锂盐生产领军企业,掌控已探明全球锂矿资源储量的37.7%,折碳酸锂当量约4950万吨。其中,赣锋锂业是锂行业首家“A+H”股上市企业、全国首个“碳标签”锂企业,持有的权益锂资源总量4000余万吨,原料丰富程度全球最高,是全球最大锂盐供应商,长期向宝马、特斯拉、东风等知名厂商供货,率先在全国实现固态锂电池产业化,并是国内最大的退役锂电池循环回收基地。

    蓝图规划:锂电产业冲刺千亿

    NBD:下一步,新余在锂电产业的招商引资方面,重点会朝着哪个方面去扩容补强?更长远的规划是什么?

    徐鸿:产业是新余的立市之柱。在今年的新春第一会上,我们提出了产业发展“五千五百工程”,其中“锂电产业千亿冲刺工程”是重头戏。围绕实现这一目标,未来我市锂电产业的招商引资将侧重以下几个方面:

    一是进一步巩固锂盐生产领先地位。我市拥有赣锋、雅保、东鹏等一批锂盐生产的头部企业,具备独特的基础和优势,未来要突出龙头引领,紧盯国内外锂盐生产领军企业加大招引力度,推动形成集聚效应。

    二是进一步补强锂电产业链条。我市锂电产业链条不均衡,前端原材料(锂盐)优势强,但中端锂电池四大主材发展较慢,制成PACK和终端产品销售则更少,铜箔、铝塑膜、金属结构件等配套产品相对薄弱,未来将重点围绕产业链薄弱环节,有针对性地引进更多的链主型企业和上下游配套企业,延伸做强我市锂电产业链。

    三是进一步做好结合文章。近年来,新能源汽车产业呈现爆发式增长态势,我们将立足新钢公司的硅钢优势、赣锋锂业的动力电池,再加上配套知名汽车厂商线束生产的立讯,开展产业链招商,着力引进新能源车重要零部件如电机,乃至整车项目落户。目前国内一些知名新能源整车企业表现了浓厚投资意向,下一步将争取项目尽快落地,助推锂电产业进一步做大做强。

    NBD:您到新余工作已经五年了,见证了新余的发展,时值全国两会之际,您在市长任上,希望把新余打造成一个什么样的城市,能不能给我们勾画一下未来的蓝图?

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    新余城市夜景 谭建荣 摄

    徐鸿:作为市政府的班长,我将在市委坚强领导下,团结带领市政府一班人朝着新宜吉合作主阵地、大南昌都市圈产业承接地、中三角旅游目的地、全国民生城市知名地的目标坚定前行,奋力书写“爱我工小美、五年更辉煌”,全面建设社会主义现代化幸福城市的崭新篇章。

    一是新宜吉合作主阵地。以新宜吉六县转型合作上升为省级战略为新起点,紧扣创新的高地、宜业的飞地、众吉的福地,加快实现社会民生、基础设施互联互通,产城融合发展、项目共建共享,将新宜吉区建设为六县转型合作支撑平台和全省县域合作的样板区。

    二是大南昌都市圈产业承接地。全面贯彻落实省委做优做强大南昌都市圈、提高省会发展首位度的决策部署,将我市“2+4+N”产业体系深度融入大南昌都市圈产业布局,主动承接南昌产业发展,努力建设新型工业强市。

    三是中三角旅游目的地。大力践行“绿水青山就是金山银山”理念,以仙女湖风景名胜区成功获批国家级旅游度假区和申办2024年全省旅发大会为契机,整合市域内优质旅游资源,串点成线、连线成面,推进文旅产业提质增效、赋能升级,持续唱响新余仙女湖“浪漫新地标、爱情打卡地”的七夕文化旅游品牌。

    四是全国民生城市知名地。深化民生领域系统集成改革成效,加快补齐内外差距、城乡差距、贫富差距和人文差距短板,力争在民生领域创造更多类似于“党建+颐养之家”的全国知名品牌,把共同富裕的美好愿景变成美好现实。

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    1本文为《每日经济新闻》原创作品。

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