英国、欧盟宣布：达成新协议！外媒却泼冷水：“可能只是开始”

据央视中文国际2月28日消息，当地时间2月27日，英国首相苏纳克和欧盟委员会主席冯德莱恩召开新闻发布会，宣布英欧就解决“脱欧”后北爱尔兰贸易争端达成协议。据央视新闻27日消息，此前舆论普遍预期，双方有望达成协议，解决长期以来阻滞英欧关系发展的贸易争端。

宣布达成协议

据央视中文国际28日报道，苏纳克表示，新的“温莎框架协议”目的是在整个英国范围内提供流畅的贸易往来，保护北爱尔兰的地位及保障北爱尔兰人民的主权。

根据新达成的协议，英国本土和北爱尔兰之间将设立“红色”和“绿色”通道系统。英国其他地区运往北爱地区销售的货物经“绿色通道”，不接受例行检查，但英国经北爱出口至爱尔兰的货物须接受检查。协议将引入“斯托蒙特刹车机制”，如果北爱尔兰议会认为，对欧盟货物运输规则的修改影响了普通人的生活，可以中止规则。冯德莱恩表示，该协议将揭开英欧关系的新篇章，她将继续尊重《贝尔法斯特协议》，确保在爱尔兰岛不出现“硬边界”。

爱尔兰副总理兼外交与国防部长马丁当天表示，欢迎欧盟和英国就北爱尔兰的贸易达成的协议，敦促北爱尔兰政治领导人迅速采取行动，考虑达成协议。马丁说，“今天的协议为改善英国和爱尔兰的伙伴关系提供了机会。”

另据央视新闻报道，苏纳克此前称，已促使欧盟做出“重大让步”。副首相兼司法大臣多米尼克·拉布说：“自2016年以来没有哪位首相能谈成这么好的交易。”与苏纳克面谈过的一名前内阁官员对欧盟让步幅度感到惊讶，称苏纳克“拿到比前任都好的协议”。

另外，欧盟今后新出台的法律在北爱地区可能仍然适用，不过英国政府和北爱尔兰地方议会有权提前就此参与磋商。欧洲法院将充任欧盟单一市场规则的“终极仲裁人”，但英方赢得保证，相关案件不会直接移交欧方审理。

可能只是开始？

据央视新闻27日援引路透社报道，围绕如何处理北爱地区，英欧双方一年多来谈判时断时续，时常恶语相向，关系下滑。尚不清楚苏纳克与欧盟谈妥的新协议能否令国内批评者满意。英国2020年1月31日正式脱离欧盟。作为双方“脱欧”协议的一部分，“北爱尔兰议定书”要求英国北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟，以防止爱尔兰岛出现陆上“硬边界”。

这意味着英国大不列颠岛进入北爱地区部分商品需接受海关边检，实质是在北爱地区与英国其他地区间加设“边界”，且欧洲法院仍对北爱地区拥有部分管辖权。这一安排招致英国保守党强硬“疑欧”派和北爱最大亲英政党“北爱尔兰民主统一党”不满，认为涉嫌侵犯英国主权。

“脱欧”协议生效后，英国政府在国内推动“北爱尔兰议定书法案”，允许英国单边违反“脱欧”协议所设法定义务，又招致欧盟不满。双方于是重新谈判，近期取得突破。

为抗议“北爱尔兰议定书”，北爱尔兰民主统一党拒绝与当选北爱地区地方议会第一大党的亲爱尔兰政党“新芬党”联合执政，打破北爱地区政治平衡，甚至可能威胁地区和平稳定。北爱尔兰民主统一党为新协议设定7个条件，按照《泰晤士报》说法，该党高层希望完整审视新协议法律文件，之后决定是否予以支持。

一些“疑欧”派议员也对支持新协议有所保留。英国内阁官员26日晚说，议员们有机会对新协议部分甚至全部内容举行表决。路透社此前分析，英欧即便宣布达成新协议，“可能只是开始”。

每日经济新闻综合央视新闻、央视中文国际

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