产业建圈强链案例丨聚焦未来新兴产业链 打造都市工业发展新引擎

大力实施产业建圈强链，是进一步增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力的重要举措。金牛区结合自身资源禀赋，在全市率先选取卫星互联网这一未来新兴产业，开展产业建圈强链工作，打造都市工业发展新引擎，初步形成了“双核三园多点”的金牛模式。2022年，全区卫星互联网产业全年主营业务收入超过100亿元。卫星互联网关联企业数量突破100余户，在时间频率设备、载荷研制、地面测运控等领域处于国内领先。营收过亿元的重点企业有天奥电子等5户，规上企业有九洲北斗等17户；新增恩斯迈等7户省级2022年“专精特新”企业。

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案例经验

一是聚焦产业研究。通过编制图谱、搭建专班、厘清任务、对上争取等方式深入开展产业研究；明晰上、中、下游主攻方向，初选卫星互联网链主/准链主企业并明确12类18个具体任务清单；成立卫星互联网建圈强链工作领导小组，牵头推进“6个1”工作机制、围绕链主企业开展招商、推进重大产业化项目。二是聚集全要素保障。通过组建联盟、强化载体、引育人才、优化政策等具体方式加强产业生态圈建设。三是聚焦链主龙头培育。通过做实服务、扩大能级、做强应用、拓展市场等方式提升产业链能级、规模。实行龙头企业配备专员，一对一靠前服务。鼓励融合发展，与轨道交通等优势产业强强联合。四是聚焦关键核心技术研发。通过聚集平台、做强核心等增强产业创新动力。支持企业开展星载相控阵天线、信关站系统设备、时频设备、卫星终端设备等核心技术产品研发。五是聚焦项目招引促建。抢抓卫星互联网行业发展新风潮，举办以卫星互联网为主体的系列活动。在世界互联网大会乌镇峰会期间，举办中国卫星互联网应用成果发布会。按照“抓有根链主为主，引行业龙头为翼”的发展路径大力实施产业招商“百日攻坚”，由链长率领有关部门和功能区负责人赴广州、深圳等地开展招商引智活动。

主要成效

一是建联盟、搭平台，提升产业创新活力。组建全省首个卫星互联网产业联盟。四川省卫星导航与位置服务基础平台入驻西部北斗产业园并依托四川省地理信息大数据中心已正式运营。九洲北斗组建的四川省第一个“北斗应用工程技术研究中心”、中电科蓉威组建的“通导遥一体化应用工程技术中心”分别通过省科技厅认定，并投入运营。

二是加大产业化项目建设，提升产业能级。建成天奥电子产业园并实现企业入驻投产达效，加快建设中电科蓉威卫星互联网产业园、交子智谷·云锦二期等61.2万平方米标准化厂房，招引20余家卫星互联网关联企业入驻卫星互联网（北斗+）产业园。金牛区作为成都市主要承载地牵头成功申报四川省战略性新兴产业集群（北斗卫星应用产业集群）。中电科29所成为2022年四川省新赛道领先型“赛手企业”中低轨卫星热点应用赛道唯一上榜企业。三环集团成都研究院及通信和半导体新材料研发智造等一批总投资额60亿元的重点项目开工建设。

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三是强化招才引智，增强产业创新动力。积极推荐龙头企业参加成都市建圈强链人才计划等政策申报，10人入围成都市建圈强链人才计划，6人获评2022年成都市“蓉贝”软件人才；组织企业参加“蓉漂人才荟”等人才招聘活动，面试人才3000余人次，签约100余名产业急需紧缺人才。今年以来，新引进10个市级重大和高能级项目。

四是积极打造产业示范应用场景，提升产业品牌影响力。中电科29所成功研发国内领先的“遥感对地观测及地面数据处理应用系统”。天奥电子推出syntime卫星智能手表第三代产品。中电科蓉威在铁路设施检测、水利资源监测、农田信息采集等卫星应用新领域完成首单突破。中电科10所测控通信系统、运载火箭系统以及发射场系统等多项“金牛造”设备与系统为神舟十五号载人飞船发射成功全程护航。

五是强化政策等要素扶持，不断优化产业生态。完善《金牛区促进“北斗+”产业发展若干政策》，向7家企业兑付区级产业扶持专项资金130万元。积极对上争取，组织辰天信息等企业成功申报首台套认定等省市级政策12项，涉及资金上千万元。

案例所属单位

成都市金牛区经济和信息化局