产业建圈强链案例丨搭建开放合作新平台 打造商品集散新中心

获批西部首个“国家市场采购贸易方式试点”以来，成都市金牛区市场采购贸易服务中心深入贯彻省委“四化同步 城乡融合 五区共兴”战略，坚定不移推动外贸新业态“建圈强链”，加快构建国内国际双循环协调的内外贸一体化发展新格局。2019年至2021年试点出口额分别为14.13亿元、50.12亿元、269.07亿元，年均增长率达到9倍。2021年试点出口额同比增长4.3倍。2022年以来，市场采购贸易方式试点已完成报关出口货值315亿元，比上年增长17%。

案例图片：区域合作

案例经验

（一）奋力打造“聚在金牛”的新圈子。聚力打造“1+1+N”产贸共同体，创新构建市场采购贸易市（州）合作机制，构建起“市场采购+五区共兴”市场采购贸易新模式，走进内江纺织、南充中药材、资阳柠檬等特色产业带，带动各市（州）生产、制造、加工、贸易、物流、金融等产业链协同发展，成功召开四川省贸易新业态现场会，赴达州、宜宾等市（州）开展专题推介活动，多次对接达州、内江、南充等20个市（州）。

（二）倾力打造“畅在金牛”的新通道。协同全国外贸口岸，强化市场港口联动，会同成都海关，深入对接宁波、广州、厦门海关，搭建“属地申报+异地验放”通关机制，率先实现“青白江海关申报，异地口岸验放”的全国通关一体化模式，借助《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，打通南向铁路运输及跨境公路运输（TIR）渠道，初步构建起“铁、海、空、公”立体化物流通道。

（三）合力打造“链在金牛”的新平台。聚力外贸新业态“建圈强链”，建立“试点企业+商协会+链主企业”招商机制，建立“线上+线下”外贸监管体系，开创“试点企业+银行+国有担保公司”纯信用贷款模式，初步建立起集国际贸易、供应链、现代物流仓储、外汇结算、海外仓服务等功能为一体的外综服平台。

案例图片：中药材出口

主要成效

（一）构建区域合作协同发展新模式。聚力构建“1+1+N”产贸共同体，走进内江纺织品、南充中药材、郫都川味等特色产业带，已吸引武侯、锦江、大邑等8个区（市）县及南充、攀枝花等13个市（州）共计130余家外贸企业参与试点，与仪陇、石渠等属地政府共建全省市场采购贸易基地8个，区域合作累计实现市场采购贸易方式出口额近300亿元。

（二）拓宽内陆城市外贸发展新通道。率先推动实现市采全国通关一体化，借力全国便利化口岸，奋力融入西部陆海新通道，有力促进全市全省名优商品融入国际市场。2022年以来，新开通深圳盐田港、广州白云等口岸12个，启动中越班列、中老班列首单、跨境公路运输（TIR）首单，初步构建起铁、海、空、公立体化物流通道，首次打开南美、非洲等市场，出口国家或地区达到185个。

（三）开辟全市对外贸易发展新领域。探索构建以国际贸易为主导，集供应链、现代物流仓储、海外仓服务等功能为一体的外贸综合服务平台，大力推动外贸新业态“建圈强链”，借力埃中商会、俄罗斯四川商会等协会，引入亿米国际、汇立通等企业，累计实现试点市场主体备案7431家，带动武侯女鞋、郫都豆瓣、都江堰塑料制品、青白江纺织品、自贡恐龙、南充中药材等“四川造”产品更好地走出去。

案例所属单位

成都市金牛区市场采购贸易服务中心