每经记者 李可愚 每经编辑 陈星
2023年首次国务院常务会议,聚焦多方面重要议题。
据央视《新闻联播》报道,2023年1月3日,国务院常务会议召开,部署进一步做好重要民生商品和能源保供稳价等工作,保障群众生活和企业生产需求,要求抓实抓细重点民生工作,确保群众过好春节。
《每日经济新闻》记者注意到,春节即将到来,此次国务院常务会议高度关注市场供应充足和价格平稳。此外,会议特别提出,要千方百计提高医疗、防疫物资供给能力,支持重点企业满负荷生产。加强药品等物资调配,保障医疗机构、居家患者、养老院、农村地区等需求,为防疫提供保障。对纳入医保范围的看病和药品费用应报尽报。
资料来源:国家统计局、国家能源局、Wind、中信证券杨靖制图、视觉中国图
保供稳价重要性凸显
《每日经济新闻》记者注意到,在历年来春节前夕召开的国务院常务会议上,保障市场供应都是重要议题。
例如,2022年1月19日召开的国务院常务会议,就部署进一步加强下一阶段特别是春节期间煤电油气运保障和市场保供;2021年1月15日召开的国务院常务会议则指出,春节临近,要进一步精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作,要保持市场供应充足和价格平稳。
而在此次国务院常务会议上,确保春节市场供应充足和价格平稳的重要性又一次得到强调。
会议指出,过去一年物价保持平稳,粮食、能源稳定供应能力提升,为稳经济、保民生提供了有力支撑。要贯彻党中央、国务院部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,强化重要民生商品等保供稳价,确保春节市场供应充足和价格平稳。
《每日经济新闻》记者也注意到,在当前政策层面高度重视消费对促进经济复苏发挥作用的大背景下,稳定市场供应有了更高的重要性。
上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅接受《每日经济新闻》记者微信采访时分析称,2021年在三大需求中,最终消费支出的占比已经达到了65.4%,较2008年提升了20个百分点,消费已经成为拉动经济增长的核心力量。在2022年12月召开的中央经济工作会议上,也明确指出,“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。
具体来看,此次会议提出四方面重要举措,一要压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制,及时做好市场调配,抓好其他重要民生商品供销对接。做好春耕备播准备,进一步抓实粮食生产、夯实稳物价基础。二要千方百计提高医疗、防疫物资供给能力,支持重点企业满负荷生产。加强药品等物资调配,保障医疗机构、居家患者、养老院、农村地区等需求,为防疫提供保障。对纳入医保范围的看病和药品费用应报尽报。三要进一步抓好能源保供。持续释放煤炭先进产能,支持能源企业节日安全正常生产,做好电力、天然气顶峰保供预案。四要持续保障交通物流大动脉、微循环畅通,支持物流企业合理调配运力,关心关爱快递等人员,保障春节期间邮政快递稳定运行。五要加强市场和价格监管,依法查处囤积居奇、哄抬价格等行为。
切实保障农民工工资支付
此次会议还指出,春节临近,要扎实细致做好重点民生工作。
一是切实保障农民工工资支付。以工程建设领域为重点,政府工程和国企项目欠薪的要立即整改,力争春节前全部清偿。清欠收回的企业账款要优先用于农民工工资发放。对一时难以解决的欠薪,地方政府要运用工资保证金、应急周转金等提供支持。统筹协调解决商贸等行业困难企业欠薪问题。要通过保障农民工合法权益增强他们信心,力争春节后农民工就业、返岗稳中有升。
二是及时足额发放低保、救助、失业补助等资金,对因疫因灾困难群众予以临时救助,兜牢基本民生底线。三是一丝不苟抓好安全生产,压实责任,强化重点领域隐患排查整治,加强人员密集场所值守,坚决防范重特大安全事故。健全极端天气等应急预案,确保交通、能源、通信等基础设施安全稳定运行。
杨畅向记者指出,从历史经验看,包括提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准等措施,是扩大内需促进经济增长的重要手段。
封面图片来源:视觉中国
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