600亿元购置税减征成效显著 汽车行业呼吁减半政策延续

今年5月底，承压下行的汽车产业迎来一剂“强心针”。国务院常务会议决定，实施包括财政及相关政策、金融政策、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保能源安全、做好失业保障、低保和困难群众救助等工作6方面33项措施。其中，在促消费和有效投资方面，提出阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

2022年5月，江西赣州，汽车生产车间内员工正在进行焊接工作 视觉中国图

紧接着，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日内，且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

相较于此前两轮的购置税减免政策，此次政策中对车辆的排量进行了提升（由此前的1.6L升至2.0L），同时对车辆的价格也作出了限制，30万元以上的车辆不能享受该减免政策。由此可见，政策刺激的主要是面向普通消费者的大众型乘用车，但车型覆盖范围大为扩大，不少豪华品牌车型包括在内。

按照10%汽车购置税计算，减半征收即购置税降低为5%。以一辆单价30万元（不含增值税）的车为例，购置税由3万元降低为1.5万元，节省1.5万元。即使是单价10万元（不含增值税）的车，购置税也可节省5000元。

这不仅对消费者来说是一大优惠，对稳定国内车市增长也起到了明显作用。在政策实施后的当月，汽车市场就止住了连续数月的下滑曲线，6月国内乘用车市场销量达到22.2万辆，同比增长41.2%。同时，根据机动车销售统一发票数据显示，6月1日~11月10日，2.0L及以下排量乘用车销量约652.3万辆，相比政策实施前5个月，环比增长20.6%。

得益于此，今年1~11月，国内乘用车市场累计零售销量为1836.7万辆，同比增长1.8%，同比净增31.7万辆。其中，6~11月，国内乘用车零售销量同比净增139万辆，增量贡献巨大。乘联会预测，2022年我国乘用车累计批发销量预计为2310万辆，零售销量预计为2100万辆。

阶段性减征部分乘用车购置税600亿元的政策，对豪华车市场的拉动也是显而易见的。1~11月，国内生产的高端品牌乘用车销量351.1万辆，同比增长12.7%，已经超过去年全年339.1万辆的成绩。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，这主要得益于乘用车购置税减半政策对高端消费的拉动。

如今，随着购置税减半政策退出节点即将到来，越来越多的声音呼吁，“乘用车购置税减半政策能延续到2023年6月或年底。”

崔东树认为：“如果在没有乘用车购置税减半政策支持的情况下，预计2023年乘用车批发销量同比增长1%。其中，常规燃油车2023年累计批发销量预计为1510万辆，同比下降10%。若乘用车购置税减半政策能延续到2023年6月或年底，可以实现乘用车梯度促消费政策的最大化效力，从而拉动车市实现较好正增长。”

中国汽车工业协会副秘书长陈士华也表示：“今年乘用车购置税减半政策对稳定国内车市增长起到明显作用，因此建议该政策能在2023年延续，到2024年开始按7.5%征收，2025年再退出。”

此前，长安汽车党委书记、董事长朱华荣也呼吁，相关部门应重视燃油乘用车购置税减半政策的平稳过渡。他判断，如果政策无法延期的话，明年第一季度汽车行业的销量大概率会出现30%~40%的大幅度下滑。

虽然目前关于乘用车购置税减半政策是否延期还未有明确消息，但工信部等三部门日前联合印发的《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》中提到，要进一步扩大汽车消费，落实好2.0升及以下排量乘用车阶段性减半征收购置税等优惠政策。

根据国务院新闻办公室近期在国务院政策例行吹风会上公布的数据，今年6月至11月10日，共为符合条件的乘用车减征车购税397.5亿元。

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