每经编辑 段炼
12月12日,中国电信、中国联通、中国移动三大运营商先后表示,将按照相关法律规定,自12月13日0时“通信行程卡”服务下线后,同步删除用户行程相关数据,依法保障个人信息安全。
据21世纪经济报道,行程卡退场后,另一伴随公众最紧密的健康码去留受到广泛关注。行程卡搜集的个人信息相对简单,不采集身份证号、家庭住址等个人信息;而健康码由各地开发,缺乏统一标准,由于数据处理、管理等规定不够透明,后续处理的挑战难度更大。
三大运营商:行程码下线后 将同步删除用户相关数据
据中国联通官微消息,根据国务院联防联控机制综合组有关要求,12月13日0时起,将正式下线“通信行程卡”服务。“通信行程卡”短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、APP等查询渠道将同步下线。
中国联通高度重视客户个人信息保护,将按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律规定,自12月13日0时“通信行程卡”服务下线后,同步删除用户行程相关数据,依法保障个人信息安全。据悉,在工信部的指导下,在中国信息通信研究院的具体组织下,自新冠疫情爆发第一时间,中国联通上线大数据通信行程卡公益服务。近3年以来,已累计为广大用户提供了139亿次高效顺畅的查询服务,为疫情防控和复工复产提供了坚强保障。
此外,中国电信、中国移动方面也表示,按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律规定,“通信行程卡”系统自12月13日0时下线相关服务后,将同步删除用户行程相关全部数据,依法保障个人信息安全。
“通信行程卡”公众号12月12日零点公告,13日0时起,正式下线“通信行程卡”,短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、APP等查询渠道将同步下线。
公开资料显示,“通信行程卡”在2020年2月底上线,系工信部组织中国信通院和移动等运营商推出防疫专用的公益性应用。此后数次迭代,添加了行程标星等功能。数据显示,我国已有近9亿人申领“健康码”,使用次数超600亿次。
行程码退场后,健康码怎么办?据21世纪经济报道,行程卡退场后,另一伴随公众最紧密的健康码将何去何从,备受关注。与收集个人信息相对简单的行程卡不同,健康码收集的个人信息更庞杂,包括个人的身份证号、人脸信息、行踪轨迹、健康证明等敏感个人信息。并且,由于健康码以各地自建为主,缺乏统一标准。经调研,仅少数地方出台专门的规范性文件;健康码数据使用范围存在外溢情况,不少地方将健康码与医疗社保、公共交通、政务服务等关联;健康码数据其存储期限、删除要求等并不明晰。健康码的落幕,似乎面对的挑战更大。清华大学法学院副院长、教授程啸指出,因为应对突发公共卫生事件所必需而收集的大量个人信息,尤其是其中的行踪轨迹、生物识别信息等敏感个人信息,应警惕将来被用作其他用途,来谋取非法利益。健康码背后蕴含了大量有价值的个人信息,应严格执行《个人信息保护法》《数据安全法》等法律的规定,不能随意扩大应用场景。严格依法处理个人信息,禁止非法收集和使用个人信息。无论是健康码、行程卡,均是基于风险管控来进行数字化的治理技术,三年来在为各地防控疫情做出重要支撑外,数字化治理也出现了权力滥用的情形。在数字技术的加持下,公共部门如何在法治的轨道上,合理合法地行使日益强大的数据权力,变得尤为重要。程啸认为,利用收集的个人信息对公民的人身自由、出行、就诊等进行管理控制变得更为容易,应警惕不受制约的数据权力。据第一财经,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任郑磊接受采访时建议,健康码虽然叫“健康”码,但其在疫情发生以来一直是作为一种和风险指数绑定的二维码,代表着接触过什么人,去过什么地方。随着“新十条”的落地,健康码理应回归便民服务的本源,民众自愿使用。
“未来健康码首先应该回归到出于卫生健康的目的而使用,比如说就医没带医保卡,用健康码刷医保卡扫码挂号付费等。”郑磊认为,疫情总会过去,而民众养成的使用能力和习惯以及过去几年累计的技术和应用基础,也可以借此转换为居民的电子ID或者电子名片,用来预约进入图书馆、博物馆,到政府办事。
“比如我们去办事总是要带户口本、房产证等纸质证书,如果推行二维码关联,扫码后这些信息能一目了然,再也不用带繁琐纸质的证明。”在郑磊看来,健康码未来的应用场景可以朝这个方向推行的,并且是非强制性使用,只是给民众提供一个多样选择。
同时他强调,在日常状态下,健康码就只用来方便看病用,相关行政部门和企业后台的数据不应再像疫情期间一样集成到健康码下,需要各自归口做好治理和利用,“比如医疗部门就不需要知道我的交通出行信息”。
“当健康码在未来转型为一个便民码的同时,要坚持有所为有所不为,而且是依法为和依法不为,没有得到个人授权不能随便使用,对于数据的治理和保护都要承担起法律责任。”郑磊说。
多省份不再通报各市(区)疫情 每日新增数据
国务院联防联控机制综合组《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》(简称“新十条”)于12月7日发布以来,各地相继出台落实优化调整措施。
据澎湃新闻,记者注意到,目前已有多个省份对每日发布的疫情通报内容作出调整——不再公布具体的各市(区)疫情每日新增数据。截至12月12日,至少已有北京、天津、河北、广西、贵州、重庆、四川等7个省份不再公布具体的各市(区)疫情数据。其中,贵州省卫健委尽管目前不公布省内各市(州)的每日新增疫情数据,但仍通报各市(州)的现有疫情数据。
例如,据重庆市卫健委12月12日通报称:12月11日0-24时,全市报告新增本土确诊病例101例(含8例无症状感染者转为确诊病例),新增本土无症状感染者1744例。
而此前一天的通报则是:12月10日0-24时,重庆市新增本土确诊病例141例(南岸区70例、渝中区9例、九龙坡区8例、永川区7例、奉节县7例、彭水县7例、北碚区6例、巴南区4例、江北区3例、沙坪坝区3例、梁平区3例、渝北区2例、开州区2例、武隆区2例、涪陵区1例、大渡口区1例、潼南区1例、荣昌区1例、垫江县1例、云阳县1例、巫山县1例、秀山县1例),其中,4例为此前的无症状感染者转为确诊病例。新增本土无症状感染者1846例(渝中区515例、九龙坡区322例、江北区261例、南岸区249例、北碚区83例、渝北区82例、巫溪县41例、云阳县37例、合川区29例、江津区26例、彭水县26例、梁平区18例、沙坪坝区17例、永川区14例、武隆区14例、璧山区13例、大足区11例、垫江县11例、秀山县11例、涪陵区9例、忠县9例、巴南区8例、万州区7例、潼南区7例、巫山县5例、荣昌区4例、南川区3例、綦江区3例、开州区3例、长寿区2例、铜梁区2例、丰都县2例、大渡口区1例、奉节县1例)。
而据@北京新闻广播 报道称,一个月来,北京疫情数据发布信息出现多次调整,不断调整简化。12月10日公布的前一天数据中不再公布各区数据,只公布全市感染者总数,这是近期北京疫情数据发布的又一变化。
郑州专家: 阳性者非必要少叫快递、外卖
据@正观视频,12月12日,对于如何做好阳性者的居家健康管理和日常预防,郑州市疾控中心流行病学首席专家李肖红进行详细解读。
李肖红表示,奥密克戎变异株感染者在居家康复期间,首先要严格做到不外出,谢绝一切探视。
第二,要单独居住在一个通风良好的房间,房间内要具备体温计、一次性手套、口罩、消毒液等个人防护用品和消毒产品,然后还要有带盖的垃圾桶。衣物、床单、毛巾等个人物品要去其他人分开存放并分开洗涤。餐具要单独使用。
第三,家庭各房间要独立通风,关闭房门然后独立通风。房间每天上午、下午各一次通风,每次通风不超过30分钟。另外,如果用中央空调要关闭回风,开启新风模式。卫生间应该要加强通风,同时可以用排气扇及其他排气设备进行每日通风。卫生间要日常清洁和消毒,要防止气溶胶传播。卫生间、厨房的干湿地漏要经常注水。盖上盖子以后用注水的塑料袋压着地漏口,冲马桶要盖上盖子再冲水。生活垃圾要用双层塑料袋包装,防止垃圾外溢。同时要把垃圾袋外表的口进行消毒。
此外,除了生活必需品和药品之外,尽量少叫快递、外卖。如果有快递、外卖到门口,要戴好N95口罩,接的时候要戴上一次性手套,同时要洗干净手。
编辑|段炼 杜恒峰
校对|孙志成
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