中华环保世纪行2022年宣传活动在京开展 用法治力量推动绿色北京战略 23部法规织牢生态环境保护法规网络

11月4日，由全国人大常委会办公厅牵头举办的中华环保世纪行2022年宣传活动在京开展，活动主题为“贯彻习近平生态文明思想 用法治力量保护生态环境”。

启动会现场 图片来源：全国人大新闻局

以“首善标准”依法保护生态环境

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重大步伐。北京认真学习贯彻习近平生态文明思想，以“首善标准”依法保护生态环境，生态文明建设取得显著成效。

在加强首都生态文明领域立法方面，北京市人大常委会聚焦人民群众关注的突出环境问题，持续推进完善污染防治类法规，打出立法“组合拳”。出台了大气污染防治条例、水污染防治条例、生活垃圾管理条例、危险废物污染环境防治条例等23部生态环境保护地方性法规，着力推动形成覆盖大气、水、土等主要环境要素的污染防治法规体系。

据介绍，北京市制定了生态涵养区生态保护和绿色发展条例，坚持生态优先和促进绿色发展“两手抓”，从“山水林田湖草是生命共同体”角度，以法治方式推动践行“两山”理论。规定了自然资源统一调查监测和确权登记、生态保护红线分类管理、生态服务价值评估研究、多元化生态保护补偿等制度。

制定野生动物保护管理条例，重点完善了健全栖息地保护体系、严禁滥食、交易监管、危害预防、禁止擅自放生等方面的制度设计，为维护生态安全和生物多样性提供法治保障。

开展节水条例立法，紧扣首都超大城市水情，从取供用排的全过程健全了具有首都特色的节水法律制度，条例将于年内制定出台，以节水良法促进发展、保障善治、造福人民。

连续5年开展生态环保领域法律法规执法检查

《每日经济新闻》记者从启动会现场获悉，新环保法实施以来，北京市人大常委会落实环保法要求，连续7年听取审议环境报告。依法坚持和完善环境报告制度，将环保报告确定为“定期报告”事项，纳入人大监督常规议程，推动环境报告制度常态化、长效化、制度化。

此外，针对人民群众对优美环境的新要求新期待，增加了固体废物、危险废物、噪声、气候变化等内容。示范带动各区，指导16个区落实环境报告制度，实现了北京市区域全覆盖。

法律的生命力在于实施，执法检查是检验法律实施效果的重要手段。记者了解到，市人大常委会连续5年开展7项生态环保领域法律法规执法检查。

坚持系统观念，立足宏观层面，检查环境保护法这一基础性、综合性法律的实施情况；主攻中观层面，检查大气、水、土壤、固体废物污染防治、生态涵养区生态保护和绿色发展条例、野生动物保护等法律法规实施情况；聚焦微观层面，检查机动车和非道路移动机械排放污染防治条例实施情况。点面结合，多向发力，全面推动生态环保法律法规落地落实。

北京市较2013年增加近4个月好天气

北京市生态环境局局长陈添在启动会上表示，2021年北京市空气质量首次全面达标，细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米，较2013年下降63%以上；优良天数达到288天，占比接近八成，较2013年增加了将近4个月的好天气，蓝天底色更纯、含金量更足。北京大气治理被联合国环境署评价为“北京奇迹”。

据统计，截至今年三季度末，北京市PM2.5等4项主要大气污染物浓度持续下降，其中PM2.5浓度28微克/立方米，同比下降15.2%。

谈及北京市这些年来打好蓝天保卫战的故事和细节，陈添向在座的记者介绍，坚持一微克一微克地抠，一天一天地去争取，经过20多年的艰苦奋斗，“仰望夜空，繁星闪烁”的梦想终于照进现实，“故宫星轨图”是打赢蓝天保卫战的最佳展示。

陈添表示，目前，北京市已完成三轮PM2.5来源解析，科学制定治理措施。提前实施机动车国Ⅵ（B）排放标准，实施更加严格的“京6B”油品标准，从源头减少移动源排放。从修订产业目录到末端深度治理，全链条促进产业绿色转型。实行扬尘治理综合监管新模式，坚持“以克论净”，城市清洁程度明显提升。

封面图片来源：全国人大新闻局