标定成长坐标 邛崃高质量建设成都西部区域中心城市

随着成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设不断深入推进，在成都作为中心城市的辐射带动下，如何打造成为都市圈发展的节点支撑，是当下许多区域重点谋篇布局的战略目标。

用区域中心城市标定成长坐标、用市民美好生活向往绘就发展蓝图，成都邛崃市抢抓成渝地区双城经济圈建设与成德眉资同城化机遇，充分开展城市更新、建圈强链、文旅融合等工作，助力高质量建设成都西部区域中心城市。

改善：用城市更新活化复兴古城

当前，我国城市化率已超过60%，进入城市更新的重要时期，其内涵也从“有没有”转向“好不好”。作为邛崃的城市核心，临邛古城之变，牵一发而动全身。

在采取片区开发模式的临邛古城，文脉坊街巷复兴项目成为其城市更新的示范。这里富集临邛古城文化因子，代表着邛崃城市发展的历史脉络——例如，文脉坊中的文脉巷，既是邛崃最古老街巷之一，也是全国唯一一条以“文脉”二字命名的街巷。2019年，临邛古城文脉巷片区街巷复兴项目正式启动建设。

在一座千年古城中实施城市更新工程，既需要用“绣花功夫”保持老城区历史格局和文化肌理，又需要从单一“开发方式”转向“经营模式”。从这个意义上讲，临邛古城丰富人文底蕴的背后，是机遇，也是挑战。

获得第一批成都市社区美空间的段公馆，是邛崃城市更新营造理念的“首秀”。在今日的段公馆，不仅有国际咖啡品牌星巴克，还有一间城市展馆厅。在这里，现代与传统并不冲突，精心设计之下，两者产生的是一种奇妙的“碰撞感”。

“首秀”之后，精彩还在延续。

近日，邛崃首家麦当劳又在文脉坊开业。据了解，文脉坊已经有必胜客、星巴克等首店相继入驻，加上已有的肯德基升级改造完成，文脉坊将成为聚齐“国际快餐四大品牌”的街区商业项目，这即是国际品牌的认可，更是城市商业活力的体现。

有专家指出，首店的业态能力、规模将决定着所在城镇发展的“天花板”高度。这也解释了，文脉坊在重构古城全新消费场景时，为何对于首店经济如此重视。据成都市文脉旅游发展有限公司相关负责人介绍，在文脉坊项目中，已成功招引新山书屋、星巴克、梦黄栌精品酒店、楠火锅、五里关、卤校长等知名品牌在内的约100家商家，这其中，全国首店2家，四川首店3家，成都首店4家，邛崃首店15家，正形成具有城市新功能、经济新模式的城市新坐标和区域消费新中心。

城市更新，实惠在民。

以人民为中心，是加快推进城市更新的出发点和落脚点，这自然也是邛崃城市更新的题中应有之义。

以今年启动的大北街-兴贤街特色街区项目为例，项目邀请了文史、古建等方面的专家共同出谋划策，提出用“微改造”的“绣花”功夫，对历史文化街区进行修复。目前，兴贤街段已全面启动临街房屋风貌的改造工程。首先是住房改善，包括房屋加固、地面铺装、增花添彩等系列打造措施。其次是市政基础建设，包括雨污分流、燃气管网扩容、电力下地等工程，一个直观的案例是，在今夏异常高温的情况下，居民用电得到了充分保障。下一步，项目将对灯光亮化、导视系统等进行全面升级，以进一步促进业态提升。

提速：以先进制造业为产业发展引擎

制造业是社会及经济发展的支柱，而作为制造业中知识密集、创新活跃、成长性好、附加值高的关键领域，先进制造业已然成为经济高质量发展的重要推动力。

就在上个月，“投资邛崃 智汇云端”在线招引洽谈会在邛崃举行，邛崃市委、市政府与北京中科海钠科技有限责任公司就钠离子电池生产基地项目落户进行洽谈。据了解，仅在今年9月期间，邛崃就梳理目标企业近200家，成功促进锂电隔膜材料、芯片封装测试、优质白酒等产业的 10 家企业近期签约。

这只是邛崃在加快打造区域现代产业中心上的“缩影”，具体到产业发展路径，邛崃目标明晰——提出了以新能源电池、半导体材料等产业战略性项目、产业链关键配套项目、产业功能平台项目，开展靶向招商，推动形成主导产业全产业链条。

作为两大战略性新兴产业，新能源动力电池、半导体材料正处在发展的“风口浪尖”，也是邛崃布局先进制造业的主要发力点。事实上，天府新区半导体材料产业功能区是成都市“碳中和、新型材料、汽车、电子信息”四大产业生态圈重要组成、成都市绿色低碳产业——动力电池及储能产业主承载地。

据了解，目前，新能源电池产业已成功引进全球动力电池负极材料头部企业上海璞泰来作为链主企业，集聚拥有亚洲第一大的甲基卡锂灰石矿、比亚迪核心供应商融捷锂业等新能源电池产业链上下游、左右岸企业；半导体材料产业以百克晶芯片研磨切割及背面金属化生产项目为代表，聚集了有源相控阵领军企业锐芯科技等上下游企业；两大战略性新兴产业正逐步集聚成群成势，比较优势产业生态正逐步形成，为邛崃打造区域现代产业中心提供发展新动能。

值得关注的是，除了打造新兴产业，作为邛崃的“有根产业”，邛酒也在不断迈上新的台阶——上个月，邛崃市政府和四川水井坊股份有限公司在成都举行签约仪式，这已经是双方举行的第四次签约。

水井坊将在邛崃全产业链基地项目第一期投资25亿元基础上，继续在邛崃追加超过40亿元投资水井坊邛崃全产业链基地项目第二期。据悉，水井坊邛崃全产业链基地项目（含一、二期）全面建成投产后，预计将实现年产值50亿元、年销售收入55亿元以上，年缴税将超过20亿元，在生产规模、生产工艺现代化程度等方面将成为全国领先的示范性项目。

企业不断加码投资，在这背后，是邛崃早已表明的全面提高邛酒影响力的蓝图。根据邛崃规划，在邛酒振兴上，抢抓白酒新国标实施机遇，依托成都酒业集团推动白酒全产业链布局，启动白酒梦工厂、巴克斯烈酒品牌文化体验中心等项目建设，全面提升邛酒影响力。

合作：加快形成高水平双向开放格局

有专家指出，文化旅游产业是绿色产业、朝阳产业和富民产业。邛崃拥有丰富的文化和旅游资源，文化旅游产业是其重要产业之一。

去年9月，邛崃成功捧回“天府旅游名县”金字招牌，成为“名县大家族”中的正式一员。此外，该市还位列2022全国县域旅游综合实力百强县，实现连续三年上榜。今年上半年，旅游综合收入54.8亿元，增长7%。

随着成渝地区双城经济圈的建设，邛崃的文化旅游产业发展也按下“加速键”——2021年7月，成都邛崃至重庆北直达动车首发，串起了一条新的“黄金旅游线”。

据介绍，这是成雅铁路自开通以来首次开行跨线动车组列车，邛崃也因此成为成都市第一个与重庆开通直达动车的县（市）。根据《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，以重庆主城和成都为核心，以连接两地的高速铁路、高速公路和长江水系沿线市区（县）为重要组成部分的区域。

邛崃主要负责人曾提到，将以建设成渝地区双城经济圈都市游重要目的地为愿景，坚定提升文旅显示度、城市美誉度，聚力推动邛崃旅游业再上新台阶。

事实上，邛崃已经有了一份不错的“成绩单”——与重庆市南岸区建立了战略伙伴机制，涂山窑博物馆—邛窑博物馆达成文旅交流合作共识，策划推出“渝崃愈好”主题系列活动，举办了包括书画展、摄影展等在内的文化主题活动，推动成渝两地文化交流。

邛崃市文旅局相关负责人表示，邛崃市将依托深厚的历史文化底蕴，进一步加大成渝两地文旅交流，积极推动线路联建、资源共享、品牌同创，推动两地文化旅游事业繁荣发展，进一步助力成渝地区双城经济圈建设。

当然，除了文化旅游产业，邛崃在商贸、物流、新材料等其他产业也将借成渝地区双城经济圈这一国家战略的发展契机，进入发展“快车道”——按照发展目标，邛崃将持续拓展开放合作，加快形成高水平双向开放格局。多元化、立体化开放通道逐步完善，与先发区域互补共赢、与周边区域互通融合、对西向地区辐射带动水平大幅提升，区域合作体制机制进一步健全，基本建成集散西南物资的商贸物流中心、链接川西南的综合交通枢纽。文/杨文