国务院：对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的五税两费再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元

国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议，决定进一步延长制造业缓税补缴期限，加力助企纾困；确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲；部署进一步稳外贸稳外资举措，助力经济巩固恢复基础；确定优化电子电器行业管理措施，降低制度性交易成本，更大激发市场活力；决定核准福建漳州二期和广东廉江一期核电项目，要求确保绝对安全。

《每日经济新闻》记者注意到，会议指出，对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等五税两费，9月1日起再延迟4个月补缴。同时对制造业新增留抵税额即申即退，2个工作日到账，今年后4个月再为制造业退税320亿元。

在唐山市一家电机制造企业，工人在生产线上工作  图片来源：新华社

政策涉及缓税4400亿元

会议指出，稳经济关键要保市场主体。制造业市场主体当前困难大，要按照党中央、国务院部署，加力纾困。对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等五税两费，9月1日起再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。

《每日经济新闻》记者注意到，2021年10月，国家税务总局、财政部发布《关于制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费有关事项的公告》，明确制造业中小微企业（含个人独资企业、合伙企业、个体工商户）延缓缴纳2021年第四季度部分税费。

公告提出，延缓缴纳的税费包括所属期为2021年10月、11月、12月（按月缴纳）或者2021年第四季度（按季缴纳）的企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

今年2月，国家税务总局和财政部发布《关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》。公告明确，制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费政策，缓缴期限继续延长6个月。

专家：涉及多个税种，优惠面广

对于有关政策措施的意义和作用，北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受《每日经济新闻》记者微信采访时指出，缓缴税款主要有利于缓解企业的资金困难，同时这也相当于政府部门所提供的“无息贷款”。只要企业资金能够周转了，营运能力就会相应提升，继而盈利能力也可以逐步改善。

李旭红对记者进一步指出，这项政策涉及多个税种，优惠面广，所以自实施以来一直发挥着较好的政策效应。此次进一步延长缓缴税款的期限，对于应对当前经济下行压力以及维持市场主体的可持续性有积极意义，因为经济下行压力的惯性周期需要有适度的跨周期政策调节，才能够保障经济的韧性以及中小企业的可持续性发展，这也是实施稳经济财税政策的体现。

“由于中小微企业相对而言生命周期更短，抗市场波动能力较弱，所以解决其资金周转困难是帮助中小微企业纾困的有效手段，只要保住了市场主体，就业及宏观经济的稳定问题也会得以改善。”李旭红说。