临空经济如何高质量发展？数字低碳民航如何建立？低空消费前景何在……“空中丝绸之路”前沿话题引热议

第四届“空中丝绸之路”国际合作峰会现场。图片来源：主办方供图

9月4日，第四届“空中丝绸之路”国际合作峰会在国家会议中心举行。

作为服贸会上航空业的重点品牌论坛，本次峰会由“空中丝绸之路”国际合作联盟、中国国际经济技术交流中心、中国民航报社、北京首都国际机场临空经济区管委会、河南民航发展投资集团有限公司等承办。来自政府机构、国际组织、行业企业、功能区管理单位、航空运输企业等约180多家机构的300多名代表与会。

北京市政协党组副书记、副主席王宁在发表演讲时提到，当前，全球经济正在疫情下缓慢复苏，作为国家竞争力的重要支柱，航空产业在困局中开辟新局，依托空中丝绸之路的建设，不断增强中国与世界的互联互通，深化国际文旅合作。“我相信通过集体智慧协同发展合作共赢，一定能够推动我国航空产业强劲复苏和可持续发展。为中国经济高质量发展，高水平开放，发挥更大的作用。”

“空中丝绸之路”架起开放之桥

第四届“空中丝绸之路”国际合作峰会以“数字赋能、低碳发展——‘空中丝路’产业升级新动能”为主题，进一步探讨绿色低碳、智慧民航等前沿新课题。

“过去五年，‘空中丝绸之路’深度融入‘一带一路’建设和双循环新发展格局。推进‘一带一路’倡议向全方位立体化拓展。面对新冠肺炎疫情对我国民航业的冲击，‘空中丝绸之路’在抗击疫情、航空运输、临空经济发展等领域，依旧取得了显著的成绩。”王宁在致辞中表示。

今年五月，民航局、国家发展改革委联合印发了《“十四五”时期推进“空中丝绸之路”建设高质量发展实施方案》，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通和民心相通，从八个方面提出了“十四五”时期推进“空中丝绸之路”建设高质量发展的重点任务，第一条就是深化国内航空枢纽开放发展。

在本次峰会主旨演讲过程中，围绕空中丝路战略枢纽建设思路及政策问题，国家发改委综合运输研究所所长、研究员汪鸣表示，完成空中丝路战略性物流枢纽的构建，和通过枢纽的构建来完成空中丝路背景下航空运输高质量发展的跃升，需要四个方面的政策支持：加快建设功能强大的综合交通枢纽，衔接各种运输方式；积极打造枢纽基地的服务平台；培育航空枢纽外贸型产业；创新模式，开发现代枢纽功能区，通过枢纽功能区弥补单纯的机场运输组织平台功能的不足，完成航空枢纽的建设，进而发展航空枢纽经济。

此外，本次峰会上还聚焦了首都机场临空经济区以及中卢“空中丝绸之路”两大“空中丝绸之路”建设中的优秀案例。

在2021年举办的第三届“空中丝绸之路”国际合作峰会上，确立了首都国际机场“空中丝绸之路”的源点，提出了共创共建“空中丝绸之路”创新示范区的建议。

一年过去了，首都国际机场临空经济区的建设成绩斐然。

北京首都国际机场临空经济区管委会副主任满群杰介绍称，依托首都临空产业体系优势，首都国际机场临空经济区着力促进临空国际资源的聚集，园区聚集了中航集团、中国航油集团、中国航材集团、中航信集团、首都机场集团等航空企业400余家；民航局安技中心、民航局的气象中心、校飞中心、华北空管局的终端管制中心等民航的四大中心都在此落户。

他表示，这是首都临空产业特色鲜明的重点高端产业功能区，也是提升国际竞争力、全球产业、规则参与构造、临空指向型的产业聚集区，对于掌握全球航空信息、把握航空资源流动去向，取得国际流通优势具有重要平台作用。

而在郑州卢森堡“空中丝绸之路”层面，中卢“空中丝绸之路”主要建设者河南民航发展投资集团有限公司的董事长张明超表示，郑州空中丝绸之路从“两点一线”起航，先后开通八条航线，连通美、中、欧世界前三大经济体的空中经济廊道，有力推动中原内陆腹地走向开放前沿。

张明超介绍，合作以来，卢森堡货航通航点由两个增加至十四个，定期航班由每周的两班加运至每周的十四班，高峰时期加开到每周二十四班，航线网络覆盖欧美亚三大洲、24个国家、100多个城市，累计为郑州贡献货运量超过90万吨，占到郑州机场国际货运量的三分之一以上。

构建低碳数字民航 共促临空经济发展

数字低碳是智慧民航发展的双引擎，也是“空中丝绸之路”产业升级的新动能。

本次峰会也首次聚焦了“零碳机场及园区”建设，“空中丝绸之路”国际合作联盟、全球生态可持续发展联盟携手航空领域央企在峰会期间联合倡议成立“零碳机场及园区”全球30人论坛，主动应对碳达峰碳中和带来的深刻变革，化挑战为机遇，推进行业绿色发展。

“绿色民航发展是趋势必然，也是形势所迫。更是我们民航企业的责任所在，正是在全球民航产业、低碳、零碳绿色发展的大背景下，我们提出了零碳机场和园区倡议。”作为“零碳机场及园区”全球30人论坛召集人、倡议人，中国航油集团国际控股有限公司总经理冯海表示。

零碳机场具体应该如何建成？冯海建议，首先要围绕重点、特点。首先，首都机场是国门的口岸，拥有独特的区位优势，也是全球第二大的空港，在打造空港经济建设方面更应该围绕独特的资源优势；第二，要抓住重点，重点建设数字空港，进而提高整个机场和产业园区的运营效率，使整体的资源利用最大化；最后，要突出亮点，推动零碳机场零碳园区创新实验室等在国内落地。

数字民航方面，随着“十四五”民用航空发展规划、智慧民航建设的路线图等多部关键的指导性文件相继出台，智慧民航建设，已经成为全民航发展的大趋势。

中国民航信息网络股份有限公司副总经理荣刚介绍，当前民航数字化进程有了有力的推进。此外，人工智能、区块链、5G、物联网、数字人民币等技术的加速应用，持续创新数字时代民航出行服务的体验，在今天借助于区块链、5G等新技术，航旅的用户数，已经达到1亿旅客以上。

在接下来的智慧民航建设中，荣刚倡议，首先要凝聚全行业关于智慧创新的发展共识，推动数字技术在民航的深度用户，拓展智慧民航横向发展；其次要拉紧合作纽带，加深沟通交流，通过开放共享智慧。

在通用航空板块，本次大会聚焦“低空经济”，业内人士围绕“通用航空+人工智能：撬动国家经济发展新支点，启动新一轮消费革命”议题展开演讲对话，这也是自举办以来，峰会首次涉及人工智能领域议题。

谁来推动第五次消费浪潮？中国航空学会理事长、中国航空工业集团公司原董事长林左鸣认为，第五次消费浪潮有可能是通用航空加人工智能，“GA（General Aviation，通用航空）和AI（人工智能）加在一起是A的平方，通用航空加人工智能有可能是第五次消费浪潮，像生产消费型通用航空，很可能就像家里买一辆自行车、买一辆电动车一样，今后很多家庭都可以买”。

在具体落地层面，林左鸣还提到了一个设想，即利用空中丝绸之路，在沿线机场设置飞行驿站，形成低空通路的航空管廊，通过管廊带动这些地区的物流、旅游观光、空中应急救援等。他表示，通过低空消费产品的打造，能够为通用航空注入新的活力。同时也希望能够在丝绸之路沿线，率先打造出低空消费场景。

“空中丝绸之路”国际合作峰会组委会副主任兼秘书长、北京临空国际技术研究院院长马剑认为，通用航空是航空发展的最具活力和潜力的基础，而建立“空中丝绸之路”低空创新消费服务平台，则是高质量建设空中丝路的最后一公里。

“用新技术的方式，鼓励企业社会参与，促进商用航空与多业态融合，提供通航发展的技术条件，低空通讯、导航监视，完善‘一带一路’沿线地区飞行驿站落地相关标准，助力‘空中丝绸之路’高质量发展，这是我们提出的理想化目标。”马剑表示。