公示85个在售项目预售资金监管账户！这座城市出手，能否保护购房者利益？

7月28日，江西省九江市住建局公布中心城区85个在售项目预售资金监管账户。目前，账户信息已经可以具体查询到。

业内专家认为：“知晓只是第一步，确保资金按用途使用，按节奏使用才是最重要的。”

监管账户信息确已可查

根据九江市住建局官网消息，日前九江市住建局公示了中心城区85个现有在售楼盘的139个商品房预售资金监管账户，同时提醒“购房人在购房时注意核实预售资金监管账户信息（购房人可在市住建局网站查询），自觉将购房款直接存入商品房预售资金监管账户。”

九江市住建局认为：“ 此举将进一步促进商品房预售监管资金的归集，保证预售资金用于项目建设，防止资金被挪用 。”

根据住建部、人民银行、银保监会《关于规范商品房预售资金监管的意见》（建房〔2020〕16号）等相关文件要求，房地产开发企业是必须将所有的购房款(包括定金、预付款、按揭贷款等各种房价款)直接存入商品房预售资金监管账户内。

目前，记者已经能够在九江市住建局官网上查询到具体的监管账户信息，包括中海、富力、雅居乐等在内的多家开发商项目均有涉及。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉8月1日通过微信告诉《每日经济新闻》记者：“让百姓知道监管账户的重要性，并将资金及时存入监管账户，有利于规避账外收款，但这只是第一步。更重要的是，要确保资金按用途使用，按节奏使用。也就是说，只能用于工程费用相关支出，只能按照形象进度来支持，后面的环节才是最重要的。”

“买房钱要进这个账户”“过去老百姓买房，不太知道监管账户这回事情，也导致开发商敢于提供非资金监管账户收钱。这一次官方公开监管账户并告诉市场，大家买房钱要进这个账户，否则可能存在被挪用甚至项目烂尾的风险。这样，就会创造出市场自发监管的环境，开发商不管是预售前违规销售，还是拿预售证后销售，都能确保资金进入监管账户。”李宇嘉说。

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事实上很多项目出现 烂尾 都出自监管账户资金问题。比如，近期被冠以“最高学历”问题楼盘的郑州永威金桥西棠便是因为有10.115亿元监管资金被股东挪用，而根据“郑州发布”，这笔资金将由郑州市高新区管委会委派国资公司监管项目资金使用，10.115亿元追回的资金、后续销售收入全部转入国资名下监管账户，用于保障后续项目建设，专款专用、封闭运行。

此前《每日经济新闻》就报道过，一度停工的泰禾北京院子二期操盘方设置了“高仿”监管账户。泰禾的正式监管账户名是“北京泰禾锦绣置业有限公司泰禾丽景家园”，尾号081，但还有一个名为“北京泰禾锦绣置业有限公司”的账户，账号仅与正式监管账号的末三位有差异，尾号099，开户行均为大连银行北京分行营业部。

对于监管账户制度的继续完善，李宇嘉认为：“一是预售资金监管账户要由住建局、监管银行、开发企业三方监控，监管银行要招标确定，没有过往纵容开发商的劣迹。”

“二是流程要清晰明了，资金使用审批流程是先由企业申请，再由监管银行审核，最后由监管部门审批。”

“三是各司其职。预售监管部门管进度，不达到进度，不能批准资金申请，银行负责资金用途符合规定，即只能用于工程支出。 最好 是受托支付，对于施工单位、材料采购等供应商，一开始就确定名单，银行和住建部门核实后，确定名单及受托支付的账户。”

“四是杜绝漏洞，包括做大工程款、伙同施工单位、监理单位等，要严格按照前期规划确定的金额来。对施工单位、监理单位，要建立黑名单制，违反规则永不录用。”

记者|王佳飞 编辑|陈梦妤  孙志成 易启江

校对| 王月龙

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