中小微企业可缓缴医保费 规模约1500亿

国务院总理李克强6月15日主持召开国务院常务会议，部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施，更好扩大有效投资、带动消费和就业；确定阶段性缓缴中小微企业职工医保单位缴费，加力支持纾困和稳岗；决定开展涉企违规收费专项整治，部署缓缴行政事业性收费。

资料来源：人社部、国家医保局、光大证券 视觉中国图 杨靖制图

会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》总体思路、政策取向，立足当前稳增长，着眼长远促进经济持续健康发展。抓住时间窗口，注重区间调控，既果断加大力度、稳经济政策应出尽出，又不超发货币、不透支未来，着力保市场主体保就业稳物价，稳住宏观经济大盘。

缓缴3个月医保单位缴费

为进一步助企纾困和稳岗，本次国务院常务会议决定，对符合条件的地区，允许中小微企业缓缴3个月的职工医保单位缴费，规模约1500亿元。政策实施要直达市场主体，免申即享。缓缴不影响医保待遇，保持报销比例和药品品种稳定，确保应报尽报。

国内医药领域头部企业资深战略专家周君接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，在允许企业缓缴、免缴职工医保单位缴费这类政策方面，已经不是第一次了。“直达市场主体、免申即享、不影响医保待遇”这类说法，是从国家层面强调，缓缴并不会影响到医保政策，表明政策执行不打折扣。

记者也注意到，企业缓缴、免缴单位医保社保的相关政策，在国务院常务会议曾多次提到。比如，2022年2月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展的措施，针对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业，在阶段性税收减免、部分社保费缓缴等方面加大支持力度，促进稳就业和消费恢复。2020年2月18日，李克强总理主持召开国务院常务会议，强调稳就业就必须稳企业，决定阶段性的减免企业养老、失业、工伤保险的单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期，抓好稳就业这一“六稳”之首。

“对于企业来说，这无疑是纾困减压，帮助他们减轻成本的利好政策。企业的人力成本，拿医保和社会保险这些来说的话，大概占人员工资的20%多，所以这对于缓解企业压力来说是有很大好处的。”周君指出。

周君认为，这项政策主要是面向企业端，对于个人来说，医保的缴费比例远远小于企业，因此对缓缴、免缴的感受相对没那么大。

开展涉企违规收费专项整治

会议指出，扩大有效投资，要注重启动既能补短板调结构、又能带消费扩就业的一举多得项目，调动各方积极性。民间投资占全社会投资一半以上，要坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持。

一要在“十四五”规划102项重大工程和国家明确的重点建设领域，选择一批示范项目吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁，并尽快推出以工代赈具体措施。

二要深化“放管服”改革。提高民间投资手续办理效率，将大项目纳入地方重点项目库并加强用地等保障。各地要保护民间投资合法权益，严格履行政策承诺。支持平台经济健康发展，支持民间资本发展创业投资。

三要鼓励金融机构采用续贷、展期等支持民间投资。对符合条件的项目提供政府性融资担保。抓紧推出面向民间投资的不动产投资信托基金项目。鼓励民营企业市场化债转股。

会议强调，地下综合管廊是城市“里子”工程，投资潜力大、带动能力强，是一举多得的代表性项目。要结合已部署的城市老旧管网改造，推进地下综合管廊建设。科学规划，加大政策支持，健全收费回报机制，吸引社会资本参与。引导金融机构发放长期贷款，对项目主体发行信用债给予市场化增信支持。

会议决定，开展涉企违规收费专项整治，把交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等领域作为重点。各地各部门要在7~9月进行自查自纠，重点整治降费政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。对自查自纠要适时开展联合检查，严肃处理并曝光典型问题，用改革办法建立长效监管机制。同时，各部门要有全局意识、同舟共济观念，系统梳理本领域涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，原则上缓缴一个季度，不收滞纳金。要制定和公布缓缴清单，并适时督查落实。

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