突发！国家粮食和物资储备局原局长张务锋被查，此前粮食系统已有十多名省级干部落马

据中央纪委国家监委网站，国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

图片来源：中央纪委国家监委网站微信号

张务锋简历

张务锋，男，1960年10月出生，汉族，山东莱芜人。1979年12月参加工作。1984年4月加入中国共产党。研究生学历。历任山东省工商局办公室副主任、主任。

1997.11-2000.08 山东省工商局党组成员、办公室主任

2000.08-2006.12 山东省工商局副局长、党组成员（其间：2005.09-2006.01在中央党校半年制中青班第4期学习）

2006.12-2007.03 山东省临沂市委常委、常务副市长

2007.03-2011.01 山东省临沂市委副书记（其间：2007.03-2008.01在中央党校在职干部研究生班经济管理专业学习）

2011.01-2011.02 山东省临沂市委副书记、副市长、代市长

2011.02-2013.02 山东省临沂市委副书记、市长、市政府党组书记

2013.02-2013.03 山东省发展和改革委员会党组书记，山东半岛蓝色经济区建设办公室、山东省黄河三角洲高效生态经济区建设办公室主任（兼）

2013.03-2015.07 山东省发展和改革委员会党组书记、主任，先后兼任山东省区域发展战略推进办公室主任和中共山东省委全面深化改革领导小组办公室副主任

2015.07-2017.02 山东省人民政府副省长、党组成员

2017.02-2018.03 国家发展和改革委员会党组成员，国家粮食局党组书记、局长

2018.03- 国家发展和改革委员会党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长

（简历源自国家发改委网站）

全国各地开展专项治理

至少14名省级“硕鼠”被查

自去年8月以来，全国各地紧盯粮食购销领域腐败问题开展专项治理，多地开展涉粮问题专项巡视巡察工作。随着各地粮食系统反腐风暴的持续推进，一批“硕鼠”“蚁贪”扎堆被查，引发社会高度关注。

作为我国粮食生产第一大省，黑龙江承担着维护国家粮食安全“压舱石”的重任。记者了解到，自2021年开展专项整治以来，黑龙江查办了6名省管干部，其中包括两任省粮食原局长。截至2022年4月15日，黑龙江全省纪检监察机关共立案686件1009人、采取留置措施92人。

据上游新闻，据记者不完全统计，专项整治后，全国至少有7名省级粮食企业领导，以及7名省级粮食局原负责人或班子原成员被调查，涉及浙江、福建、安徽、辽宁、河北、黑龙江、山西、江苏、青海等省份。

记者梳理各地通报和典型案例发现，在粮食收购、存储、销售和企业经营管理等各个环节中，均存在腐败行为。在基层粮库，有的人压级压价“坑农粮”，以旧换新套取粮食差价、虚无中生有的“空气粮”、低买高卖牟取价差、“转圈粮”骗取补贴。

在监管部门、粮食企业中，涉及挪用公款、贪污受贿、监管缺位、弄虚作假等；级别更高的干部，则涉及粮食储备指标分配、粮库工程项目承揽、企业经营等问题，还有人不正确履行职责，造成重大损失等。

据悉，“靠粮吃粮”手法多种多样，主要手段包括转圈粮、空气粮、升溢粮、损耗粮、价差粮、坑农粮等。

据粮食系统人士介绍，转圈粮是当前“靠粮吃粮”最主要的方式，在行业内也是一个公开的秘密。通俗解释，按照规定，粮站需要定期轮换储备粮，卖出旧粮、购进新粮。一些粮站就虚购虚销，将旧粮低价“卖出”，再作为新粮以高价“买回”，骗取的财政补贴，进了私人腰包。而这些粮食实际上并非出库，只需在账面体现即可。

空气粮则是转圈粮的升级版，中央纪委国家监委网站在一篇文章中解释，在粮食收购环节，存在先收后转、空气粮、转圈粮、坑农粮等多种非法手段。空气粮，是指部分粮食企业采取同一天同一车辆不同牌号登记入库，不卸车重复称重的“空进”方式虚报收购数量。

在央视1套播出的《零容忍》专题片中，江苏省仪征市基层粮站发生“塌方式腐败”，15个基层粮站中有14名站长因违纪违法被查处，成为了县级粮食领域贪腐的集中典型。2016年至2019年，仪征市共有12个粮站参与“转圈”20余次。而在违规进行“转圈粮”操作上，仪征市粮食局、粮食购销总公司实际也参与其中。

▲专题片《零容忍》第二集《打虎拍蝇》中，以旧粮卖新粮的方式，高时林赚取10万元差价。

图片来源：央视视频截图

还有一种具有普遍性的手法就是私自销售升溢粮。升溢粮是指在粮食收购、入库、仓储、调运、出库过程中，不在库存账内，经过扣除水分杂质及烘干、通风、加湿等过程产生的溢余。升溢粮看似体量小，不起眼，但量足够大时，数额便很可观。

据上述人士分析，粮食系统的腐败之所以难以治理，在于粮食系统的构成十分复杂，涉及的层面广。一方面，粮食购销在业务方面具备一定的专业性，贪腐手段隐蔽多元化，非业内人很难发现端倪。同时，基层单位还存在管理混乱，“一把手”一人独大的现象，易滋生腐败问题。此外，购销业务链条相对封闭，外界力量往往无法参与，各个环节互相抱团，这也增加了监督监管的难度。

据中央纪委国家监委网站6月9日消息，驻国家发展改革委纪检监察组相关负责人表示：“我们将进一步加强监督执纪，严肃纠治专项整治工作中的敷衍塞责、弄虚作假和形式主义、官僚主义等问题。推动国家发展改革委、国家粮储局加快研究制定政策文件和粮食购销领域全面深化改革方案，拿出行之有效的治本之策，为根治粮食购销领域腐败问题和保障国家粮食安全提供有力保障。”

编辑| 段炼 杜恒峰

校对|程鹏

每日经济新闻综合自中央纪委国家监委网站、国家发改委网站、上游新闻、央视网等