东航MU5735事故调查初步报告，多方回应！最终结果需多久才能发布？

《“3•21”东航MU5735航空器飞行事故调查初步报告》20日正式公布，报告主要包括飞行经过、机组机务人员、适航维修、残骸分布等事实信息。

当天，话题#东航MU5735事故调查初步报告发布#迅速冲上热搜第一。

有网友对报告中披露的信息提出疑问：

事故原因分析及结论为何并未透露？

最终结果需要多久才能发布？

业内人士指出，初步报告不太可能提供更多答案，航空事故调查一般周期较长，仍需耐心等待最终报告。

值得注意的是，报告第二段明确提到：“根据《国际民用航空公约》规定，在事故之日起30天内，调查组织国须向国际民航组织和参与调查国发送调查初步报告，其内容通常为当前所获取的事实信息，不包括事故原因分析及结论。”

央视新闻报道中也提到，“初步报告所能披露内容的详尽程度主要视调查工作进展而定。”目前，多方对报告内容做出回应、分析。

东航MU5735事故后续调查有哪些计划？ 民航局回应

据新华社21日报道，针对相关问题，民航局航空安全办公室副主任李勇接受记者采访。

问：相关国际公约和国内民航规章是如何规定的？

答：根据国际民用航空公约附件13《航空器事故和事故征候调查》以及国内民航规章的有关规定，组织调查的国家应在航空器事故发生后30天内完成调查初步报告并向国际民航组织和参与调查国送交。

此外，根据国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》的指导性建议，初步报告可以采用最终报告的格式，主要内容为飞行经过、人员伤亡情况、航空器损坏情况、机组及有关人员信息、航空器信息、记录器情况、残骸分布情况等经过确认的事实信息以及后续调查工作计划。

问：初步报告主要包括哪些内容？

答：《“3·21”东航MU5735航空器飞行事故调查初步报告》主要包括飞行经过、机组机务人员、适航维修、残骸分布等事实信息。

另据央视新闻，李勇表示，初步调查报告不是对事故的原因进行分析和结论。它基于撰写报告时可获得的已核实信息，包括飞机的速度、高度、雷达信息以及与空中交通管制部门的语音通信等。其基本特点是，它没有分析、没有发现、没有结论，但可能会有安全建议等内容。

据新华社，由于30天内几乎不可能完成一起运输航空事故的原因分析工作，初步报告一般不涉及原因分析及结论。本次事故调查存在诸多困难，目前所能获取的证据较为有限，因此初步报告主要内容为现阶段掌握的基本事实信息，符合国际通行做法。

问：后续调查工作计划有哪些？

答：后续，技术调查组将依据相关程序继续深入开展残骸识别、分类及检查、飞行数据分析、必要的实验验证等调查工作，科学严谨查明事故原因。

民航局：事故调查耗时通常在2年以上

据新华社，航空器事故调查是一项复杂的系统工程，需要从航空器适航状态、飞行员操作、驾驶舱资源管理、天气环境以及空管指挥等多方面开展全面深入的调查，必要时还需大量实验验证工作。

3月27日，失事飞机第二部黑匣子被广西消防人员在搜寻现场时发现

从历史上看，空难调查往往需要经历漫长的过程，国际上运输航空器事故调查耗时通常在2年以上，而复杂的事故调查耗时会更长。例如2009年法航447空难发生后，直到3年后才公布最终调查报告。而我国伊春空难调查，也用了将近2年的时间。

尽管客观上存在很多困难，我们将始终坚持“科学严谨、实事求是”的工作原则，本着对历史负责的态度，不放过任何一个疑点，尽快查明事故原因，作出经得起历史检验的调查结论。一旦调查取得新的重要进展，将及时向社会公布。

专家：基于撰写报告时可获得的已核实信息

据中国青年报，4月20日，民航资源网也对多位专业人士的分析进行了综合。

香港工程师学会飞机部门发言人Warren Chim Wing-nin：初步调查报告和中期报告或最终报告之间的直观区别将是其厚度，一份最终报告本身可能有100或200页长，加上附件，就像一本电话簿一样厚。

澳大利亚交通安全局(ATSB)已退休的飞机事故调查员哈特利(Joe Hattley)：初步调查报告将基于撰写报告时可获得的已核实信息。哈特利曾预计，初步调查报告将只有几页长。2014年失踪的马来西亚航空公司MH370航班，其初步调查报告只有5页。

最终结论需要多久才能发布？

据21世纪经济报道，根据国际民航公约，为了预防事故，进行事故或事故征候调查的国家必须尽快并在可能时于12个月之内将最终报告公开发布。如果不能在12个月之内公开发布报告，进行调查的国家必须在每年的出事周年日公开发布一份临时声明，详述调查进展情况及所提出的任何安全问题。

根据我国的规定，调查报告应当在规定期限内尽快完成。由地区管理局组织的事故调查，应当在事发后6个月内向民航局提交调查报告。由民航局组织的事故调查，应当在事发后12个月内向国务院提交调查报告。不能按期提交事故调查报告的，应当向接受报告的部门提交调查进展情况报告。

但是，航空事故的调查十分复杂，此前，中国民航局航空安全办公室主任朱涛就指出，航空器事故调查是一项系统性工作，运输类飞机结构复杂、系统集成度高，本次事故飞机损毁严重，调查难度很大。

FATIII表示，具体调查时间的长度，第一是取决于获得数据的多少，第二是取决于调查组调查的进度，举例来说，调查进度被阻碍有可能是因为飞机的残骸，特别是关键的、有助于发现事故原因的零部件找不到，有的飞机零部件在空中掉落，或是在飞机解体的情况下掉落，都比较难以搜寻。“比如之前的马航MH370，黑匣子至今没有找到，影响了调查进度。”

“事故调查离不开解读黑匣子、现场勘查、残骸还原、人员和单位走访、实验室检验等专业操作。这个是个非常严谨细致抽丝剥茧的过程，不会快也快不得，所以请耐心等待。”

业内人士预计，对像MU5735这种规模和复杂的坠机事件的调查可能需要一到两年时间才能完成。

编辑|程鹏 杜波

校对|卢祥勇

封面图片来源：央视新闻报道截图

每日经济新闻综合自央视新闻、新华社、中国青年报、21世纪经济报道、极目新闻等