每经编辑 程鹏 盖源源
这几天一些上海市民发现菜价贵了，比如，高岛屋超市里的这颗大白菜售价高达77.9元。
图片来源：新闻坊
对于此事，上海市场监管局已介入调查，经调查，上海高岛屋百货有限公司涉嫌不正当价格行为的情况。汪某以上海农康蔬菜专业合作社名义与高岛屋百货公司签订联销合同，将普通蔬菜包装后以精品高端的定位高价对外销售。高岛屋百货公司未对上述内容进行审核。
上海市场监管局对汪某处以10万元的顶格处罚，对高岛屋百货公司处以50万元的顶格处罚。
另据央视新闻，在26日上海市召开的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市市场监管局副局长彭文皓表示，坚决打击哄抬价格行为，最高可处300万元罚款。对情节特别严重的，上海市监部门将责令其停业整顿，直至吊销营业执照。
据上海市场监管局消息，针对3月24日舆情反映的上海高岛屋百货有限公司涉嫌不正当价格行为的情况，市市场监管局于当天迅速展开调查，并于今天下午发布通报：
经查，自2020年9月起，汪某以上海农康蔬菜专业合作社名义与高岛屋百货公司签订联销合同，在高岛屋百货公司经营的“Mercato Fresco新鲜市集”内设置“徐泾农康”专柜销售蔬菜等产品，其将从农贸市场和生鲜小店等处购入的普通蔬菜进行分拣、包装后，对外宣传“您身边的大型农场，据此车程25分钟”“☆自产自销☆家庭农场☆采摘体验☆养殖活动☆宅配到家”“农康自产直销蔬菜”，同时在部分蔬菜等产品包装上使用“徐泾农康”“
图片来源：上海市场监管局
另查，自2022年2月14日起，高岛屋百货公司在其经营的“Mercato Fresco新鲜市集”内，陆续对其销售的翡丽百瑞特级初级橄榄油、小川稻庭手工素面、North Shore F 冷冻龙虾味鱼丸、崛江稻庭手工乌冬面等8款商品开展促销活动，现场标价签标注的所谓“原价”均为虚构。
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上海市场监管局汪某及高岛屋百货公司的相关行为涉嫌违反《中华人民共和国价格法》的相关规定，构成价格欺诈违法行为。今天，上海市市场监管局根据相关法律规定已分别制发行政处罚听证告知书，对汪某处以10万元的顶格处罚，对高岛屋百货公司处以50万元的顶格处罚。
批发市场的菜价总体保持平稳
在零售端，不同地区的价格差异比较明显
类似高岛屋的这种高价白菜，实属于个别现象。据看看新闻，记者走访市场发现虽然不同地区、不同渠道的菜价变化幅度不一，但整体菜价还算平稳。
蔬菜集团是上海主要农产品批发交易市场的管理方，其提供的近日批发渠道蔬菜交易量和成交价显示，本月22日、23日因市场核酸筛查和消杀导致交易量有所减少，从24日起交易量已经逐步恢复；而菜价整体波动并不明显，但郊菜因供求关系变化，略有上涨。
家乐福超市莘庄店是莘庄地区的保供点之一，农产品价格很亲民。3月25日，超市准备了6吨蔬菜，包括每斤2.98元的芹菜、每斤2.99元的卷心菜和生菜、每斤3.3元的青菜、每斤3.98元的大白菜等。店长潘敏洁介绍说，疫情期间会努力维持价格稳定，并增加供应量。
上海静安区西康路跃康菜市场的菜价要比家乐福莘庄店高一些。其中，青菜售价在每斤8元至10元，鸡毛菜每斤约7元，芹菜每斤约10元，生菜每斤约7元。
一家专门销售崇明蔬菜的摊主说，本地蔬菜价格最近有所上涨，平均涨幅约每斤1元。不过，前来购菜的市民表示，相关菜价总体能接受。
但是，上海虹口区广中路街道有居民反映，社区内有部分农产品供应点的价格上涨很快。例如，本地空心菜每斤售价近40元、本地小芹菜每斤近20元、青菜每斤22.8元，居民连呼“菜价高”。
图片来源：上观新闻
不同地区菜价差异由何而来？
为什么批发市场菜价总体平稳，但不同地区菜价差异显著？从调查看，菜价波动与几个方面有关：
其一，菜价与物流配送有关。目前，上海蔬菜源头供应总体平稳，但个别品种可能伴随物流配送产生阶段性短缺，从而抬高价格。某生鲜电商的蔬菜买手告诉记者，为上海供菜的外省市产地供应情况都很稳定，并不存在缺菜的现象，但因防控需要，客菜入沪的周期有所增加，这导致部分品种在短期内供不上。于是，相关品种的价格就有所抬高。不过，随着供应跟上，该品种的价格也会回落。
此外，部分市内经营户的物流成本确实有所增长。由于上海有些批发市场暂时关闭，部分地区的菜贩需前往更远的交易市场采购，增加了物流成本，最终体现在终端售价上。
其二，菜价与供求关系有关。从实地走访看，在农产品供应充足的地区，菜价总体平稳。例如，跃康菜市场周边还有多家生鲜超市、生鲜便利店、生鲜电商前置仓、个体菜贩开设的农产品门市部等，当地居民选择比较多，所以菜价总体较为平稳。可在部分地区，一些农产品销售网点临时封闭或出现居民集中囤菜的情况，供应出现暂时性紧俏，菜价也就水涨船高。
其三，不排除部分菜贩借机涨价。就记者走访看，商超卖场、生鲜电商的菜价总体较为平稳，但有菜贩将“上海蔬菜批发市场暂停交易”的谣言作为涨价理由。业内人士分析，商超卖场、生鲜电商有相对固定的供货基地，价格自律意识也较强，但部分菜贩存在利用部分市民急于囤菜的心理涨价。目前，各地物价部门已就相关情况展开调查。
平抑菜价 各方在行动
面对菜价波动，除了批发市场稳定货源、保证供应外，零售端的商超卖场、生鲜电商也在努力。通过丰富选择、拓展渠道，为平抑菜价出力。
据上观新闻，记者注意到，尽管部分市民反映青菜价格波动较大，但在盒马、美团买菜、叮咚买菜等生鲜电商平台，自本轮疫情开始，青菜的价格并没有明显变化。比如，盒马销售的青菜为每袋400克2.2元，近一周都保持稳定。
盒马负责生鲜采购的工作人员解释，这是因为平台对接了省外基地，通过基地直供平抑价格。目前，盒马每日供应市场500吨蔬菜，大约有260个品种，其中一半与本地五六十家农业生产合作社对接，另一半与山东、云南等地的生产基地对接。基地直采直送能避免中间环节异常加价，从而保证供应量并平抑价格。
美团买菜的采购负责人介绍，其在上海区域售卖的蔬菜主要来自3个产区，其中云南产区提供娃娃菜、芥蓝、奶白菜等高原叶菜，山东产区供应白萝卜、胡萝卜、茄子、番茄等根茎类、瓜茄类蔬菜，上海周边基地供应青菜、鸡毛菜等区域特色蔬菜。这些生产基地互相配合，能够稳定向上海市场供菜，即使在部分产品短缺或涨价时，也有其他品种供选择。
叮咚买菜同样坚持产地直采。据采购负责人介绍，平台在全国与100多个种植基地开展合作并拥有3家农业示范园。最近，这些基地和示范园都是上海市场的供应基地。从近期采购情况看，茄果类蔬菜供货量基本不受影响；在叶菜方面，由于华东地区的部分蔬菜基地因疫情防控，采收人员有所短缺，所以供应量略有减少，价格会有短期波动。不过，通过其他地区的菜源支持，供货量总体很充足，价格也会回落。
据央视新闻，记者26日从上海市召开的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上获悉，上海市市场监管局副局长彭文皓表示，近期，上海市市场监管局按照上海市委市政府保供稳价工作的总体部署，加强对重要民生商品和防疫用品的价格监管，运用行政指导、约谈警示、承诺整改、行政处罚等监管方式，维护市场价格秩序。具体做好以下三方面工作：
一是根据封控区域变化，动态调整监管重点。3月11日以来，连续下发文件，要求上海市各区市场监管部门根据封控管理区域变化和市场价格波动情况，对监管重点区域、重点对象和重点内容进行动态调整。把农产品批发市场、封控社区的周边菜场、临时售菜点等作为重点区域，把线上经营者作为重点对象，加大价格巡查检查、政策宣传和提醒告诫。截至3月25日，上海全市共出动价格执法人员15284人次，检查相关单位24418户次，发放提醒告诫函19292份。对检查中发现经营者明码标价不规范等问题已督促整改。
二是加强部门联动，合力守护“菜篮子”。建立保供稳价工作机制。一方面，共享价格监测信息、保供信息和监管信息；另一方面，强化风险研判，共同研究、会商工作措施，增强保供稳价合力。各区市场监管局也主动加强与相关部门、街镇社区的沟通。比如徐汇、普陀、浦东、闵行、松江和奉贤等区局都成立了保供稳价工作专班，保障居民基本生活物资供应和价格平稳。
三是出台《指导意见》，坚决打击哄抬价格行为。昨天，上海市市场监管局与上海市发改委联合发布《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》，明确了与人民群众生活最为密切的粮油肉蛋菜奶等基本民生商品和口罩、抗病毒药品等防疫用品，作为指导意见调整的范围，同时意见还明确了哄抬物价行为认定标准，以同一商品或同类商品日常进销差价率作为比较基准，明确规定经营者销售商品的进销差率，不得超过自身3月13日至19日期间，同一商品或同类商品的最高进销差价率，如果超过了，经查实就可以认定构成哄抬价格违法行为。一旦构成，上海市市监部门将依据《价格违法行为行政处罚规定》，责令市场主体整改，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；对没有违法所得的，最高可处300万元罚款。对情节特别严重的，上海市监部门将责令其停业整顿，直至吊销营业执照。
下一步，上海市市场监管局将进一步加强部门会商与联动，持续开展价格日常巡查和提醒告诫，及时处理举报投诉，妥善回应社会关切，严厉打击哄抬价格等违法行为，切实维护好市场价格秩序。
编辑|程鹏 盖源源
校对|卢祥勇
封面图片来源：新闻坊
每日经济新闻综合自央视新闻、新闻坊、看看新闻、上观新闻
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