国家发改委主任何立峰：“十四五”规划102项重大工程“大套娃”已分解出2600多个项目，要把握投资重点狠抓落地实施

3月5日，在十三届全国人大五次会议开幕会结束后，今年全国两会举行首场“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

在此次活动期间，国家发改委主任何立峰成为首位接受记者采访的部长。采访中，何立峰就刚刚对外发布的政府工作报告的重点和亮点以及社会各界关心的话题，回答了多位记者的提问。

促进经济恢复发展的机制办法越来越成熟

3月5日上午，国务院总理李克强所作的政府工作报告提出，预计2022年我国GDP增长5.5%左右。如何看待这一目标？如何实现这一目标？

对此，何立峰回应称，实现今年的目标，有很多有利因素。

一是经过两年多抗击疫情的实践，各地区、各行业、各企业在有力有效应对疫情的基础上，促进经济恢复发展的机制办法已经越来越成熟。

二是这几年我国大力贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，在供需两侧都创造了很大的发展空间，这为激发市场主体活力、继续克服困难挑战，提供了很好的条件。

三是今年经济发展面临不少问题和困难，党中央、国务院前瞻性地进行了透彻分析，并作出了具体部署安排，继续实施大规模的减税降费，针对中小微企业、制造业企业先行出台了一系列政策措施。

比如，上个月国家发改委会同相关部门出台了支持工业发展18条政策、支持服务业发展43条政策。增值税留抵退税力度之大也是空前的，金融机构加大对中小微企业、推进“双碳”、企业设备更新改造等方面的支持力度，增加制造业中长期贷款。

在各种政策作用下，各类企业的抗风险能力更强，中小微企业也能不断解决生产经营中的问题，保持平稳健康发展。

何立峰指出，从今年1、2月份的情况看，发电量增幅在6.7%左右，铁路装车货运量较快增长，外贸出口保持两位数增长，这是非常不容易的。“我们完全有信心、有决心、有基础、有条件、有能力，继续保持我国经济运行在合理区间，实现全年目标任务。”

精准把握投资重点 狠抓项目落地实施

稳投资是稳定宏观经济大盘的重要方面， 2022年将如何做好稳投资相关的工作？将从哪些重点领域发力？

对于上述问题，何立峰在部长通道期间回应表示，宏观经济有“三驾马车”之说。一是消费，目前因为疫情受到抑制，正在稳步恢复；二是外贸净出口，出口已经近20个月保持两位数增长，今年以来继续保持比较快的增长势头；三是投资，投资既利当前，也为今后经济社会发展夯实基础、提供动力。

做好今年投资工作，重点有几个方面。

首先是精准把握投资重点。一是“十四五”规划确定的102项重大工程。这是个“大套娃”，目前已分解出2600多个项目，正在稳妥有序地推进实施。二是基础设施补短板、推进“双碳”领域项目、发展新兴产业、推进老旧设备更新等。三是实施新型城镇化。重点推进以县城为重要载体的新型城镇化，特大城市要瘦身健体，大中城市要补齐短板。四是公共服务设施建设。包括养老、托育、教育、医疗卫生等领域投资。

总之，在构建新发展格局、推动高质量发展的过程中，投资机会很多，关键是投向要精准，项目安排要精准。

其次是多渠道筹集资金。要发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用。

政府工作报告中提到，今年安排中央预算内投资6400亿元，比上年增加300亿元。今年与去年一样，安排了3.65万亿元的地方政府专项债券。去年地方政府专项债券有1.2万亿元左右在四季度发行，实物工作量大部分将在今年体现。同时，各家银行机构为企业增加中长期贷款，各类减税降费措施也有利于促进企业加大投入。“我们希望通过政府投资和金融支持，带动市场主体加大社会投资。”

第三是狠抓项目落地实施。要推动已经在建的项目加快建设进度，尽快竣工投产一批。推动正在开展前期工作的项目加快进度，尽快开工建设一批。同时，请各地方各方面谋划一批新的项目。这样就会形成谋划一批、在建一批、竣工投产一批的良性循环。

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