青羊区多举措落实政务服务事项跨区通办 推动双城经济圈营商环境共培共育

图片来源：青羊区行政审批局提供

一、基本情况

聚焦打造内陆地区营商环境最优区域，青羊区认真实施都市圈稳定公平可及营商环境建设专项行动，多举措提升政务服务便利水平，为营造成都都市圈、成渝两地市场化、法治化、国际化、同城化营商环境贡献力量。

二、亮点做法

（一）开设“川渝通办”专窗。在青羊区政务中心大厅开设“川渝通办”专窗，畅通“川渝通办”事项线上、线下办理渠道，全面落实四川省第一批和第二批“川渝通办”事项清单。同时，依托省政务服务一体化平台和成都市“天府蓉易办”平台，开辟“跨省通办”页面，方便企业网上提交跨省通办资料。探索实施“一照多址、一证多址”企业开办经营模式，消除商事主体异地迁址变更登记的隐形阻碍。

（二）强化“川渝通办”深度。全面深化税务协同服务，推出外出经营涉税业务“套餐式”办理的新功能。纳税人在机构所在地税务机关做完跨区域涉税事项报告后，通过机构所在地的电子税务局“川渝通办”功能即可“套餐式”办理跨区域涉税事项报验、延期、反馈，及预缴申报、税费缴纳、开具完税证明等事项，实现了跨区域涉税事项在机构所地电子税务局“全程网上办”，纳税人不需要重复往返两地税务机关。推动成渝地区社保公共服务相向融合发展，开通两地退休人员、工伤人员领取养老保险和工伤保险待遇资格“就地认”渠道，实现成渝两地电子社保卡在“天府通办”“四川人社”“重庆市政府”和“重庆掌上12333”等平台互签互认。

（三）拓展“跨省通办”宽度。在充分落实“川渝通办”的基础上，青羊区行政审批局先后与陕西省西安市、山东省邹城市签订跨省企业登记政务服务合作协议，建立企业登记服务“跨省通办”事项清单。将“全程网办”和“代收代办”作为“跨省通办”的主要服务模式，资源联动形成合力，实现了企业登记异地申请、网上审核、邮寄发照，解决了群众和企业反映强烈的“多地跑”“折返跑”的现象。

（四）深化成德眉资同城通办。开设成德眉资通办专窗，实现“同城化无差别”事项“一窗式”受理。开展“同城化无差别受理”标准化建设，对同城化无差别受理流程、办事指南进行全面梳理，制定申办前的材料初审、业务咨询、填表指导等工作规范，确保申办的准确性，实现对办件的标准化管理，标准化运行。推行“同城化无差别受理”清单管理制度，建立同城化无差别受理工作台账，完成一件，销号一件。

三、主要成效

2020年以来，实现 “川渝通办”事项54项，“跨省通办”企业登记业务12项，“川渝通办”“成德眉资通办”及跨区域办理专窗累计办件614件、接待咨询620人次，办理企业“跨省通办”营业执照6件，按“一照多址、一证多址”模式开办企业3685家。