成德眉资税收同城化

围绕国家推进成渝地区双城经济圈战略布局，国家税务总局成都市税务局将成德眉资税务同城化，作为探索推进成渝地区税收征管一体化的先手棋，在服务和推动区域一体化战略中迈出新步伐，为推进成渝地区税收征管一体化提供“蓉税智慧”“蓉税经验”。

在四川省税务局的统筹协调下，以成都税务部门主要负责同志为组长，德阳、眉山、资阳税务部门协同的成德眉资税收同城化领导小组建立起来。领导小组先后制定推出同城化工作机制、年度重点工作实施方案等系列措施，在税费票证寄递、基础信息互动、执法区域协同等方面探索创新，推进成德眉资税收同城化，也为川渝地区税收征管一体化积累了经验。

成德眉资税费票证寄递中心是成德眉资税收同城化的一项重要成果。2020年12月24日，成德眉资税费票证寄递中心正式运行。截至目前，该中心已为成德眉资区域纳税人寄送发票包裹200余万件，寄递发票1.8亿余份，让“网上申领、邮递寄送”成为首选，为纳税人带来更多便捷。

成德眉资税费票证寄递中心依托原成都市发票寄递中心建立。2018年4月，成都市发票寄递中心正式启动运行。2020年疫情期间，成都市税务局强化网上申领发票，并为纳税人减免邮费。当年，成都市发票寄递中心寄送包裹210余万件，日均寄递9000余件，单日最高寄递超过2万件。面对数量巨大的寄递工作，成都市发票寄递中心通过优化流程管理、提升人工智能运用、建立延时服务机制等措施，确保了发票高效、快速、准确的送达纳税人。

成都市发票寄递中心的顺利运行，为发票寄递服务的横向拓展，锻炼了专业人才，积累了技术资源，构建了管理模式。在此基础上，按照“同城一体、同质高效”的理念，成都税务携手德阳、眉山、资阳税务部门携手建立成德眉资税费票证寄递中心。

成德眉资税费票证寄递中心由1个中心、3个分中心构成。在成都设立票证寄递、数据管理中心，发挥成都市税务部门人才、技术、管理优势，协调、服务分中心建设，在德阳、眉山、资阳分别设立寄递分中心，共同建立起“数据集中处理、发票就近配送”的运行模式。

新建立的运行模式，通过“发票就近配送”，突破了行政区划限制，进一步减少了发票配送时间，部分接壤区域寄递时间缩短20%；通过“数据集中处理”，加强数据分析，掌握申领规律，调整揽件时间和频次，进一步了提升邮寄效率。与此同时，四市共建的模式也有效降低了征纳成本。

成德眉资税收同城化的全方位推进，先后实现区域内60个综合性办税服务场所“无差异受理、同标准办理、同制度落实”，规范15大类202个涉税事项的办理流程，提供了服务渠道清单等3大类15项服务事项清单，并完成共建成德眉资税费票证寄递中心、推进纳税人基础信息互享互用、统一简易处罚裁量基准等重点项目，为高效有力推进跨区域税收合作探索积累了大量实践经验。

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