把人民放在心上将民意融入法规

法治日报 记者 蒲晓磊

在北京，从老百姓的急难愁盼事、城市营商环境、医院安全秩序到生态涵养区保护和发展，从垃圾分类、物业管理到反食品浪费、促进文明行为，种种曾经难以解决的问题，因为有了“良法”而得以“善治”，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到有力保障。

每一部法规的背后，都写着“为民”二字，也都毫无例外地做到了“把百姓放在心上，将民意融入法规”。这一成就的取得，与北京市人大常委会探索的“万名代表下基层”机制密不可分。

北京市人大常委会今年通过的多部法规，都在线上线下多渠道公开征求意见，广大市民群众积极参与相关话题讨论，为立法出主意、想办法。以《北京市反食品浪费规定》为例，北京市人大常委会动员了市、区、乡镇三级人大代表带头厉行节约、反对浪费、文明过节，参与制止餐饮浪费行动，开展代表线上调查和网络公开调查，10818名市、区、乡镇三级人大代表参与问卷调查。同时，开展面向全体社会公众的问卷调查，通过线上线下相结合的方式提高法规草案征求意见的覆盖面和知晓度。近150万人参与了问卷调查工作，共收到立法建议5500余条。

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有生动的参与实践。北京开展的“万名代表下基层”实践创新，做到了科学立法、民主立法、依法立法，真正将“一心为民”的行动落到了实处，以良法善治护航人民群众的美好生活，为不断发展全过程人民民主提供了“北京经验”。

封面图片来源：新华社