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    立足农业发展新格局 谱写乡村振兴新篇章 国资央企输出助力乡村振兴特色样本

    2021-10-18 21:53

    10月16日至17日,第六届安仁论坛在成都市大邑县安仁古镇举办,政企学研等各界围绕“新发展格局下的乡村振兴”主题,通过多领域理论碰撞激荡出一场思想盛宴,为“乡村振兴”国家战略提供解题思路。

    实践,是理论创新的富矿。本届论坛专门举办央企乡村振兴分论坛。在脱贫攻坚战场上,国资委和央企的扶贫领域点多面广,先后帮扶248个贫困县脱贫摘帽。如今在新征程上,广大央企接续奋斗,勇当“排头兵”,在论坛期间输出一系列富有特色、行之有效的实践案例和经验,展示了国资央企助力乡村振兴的新成效、好做法。

    接续奋斗,“国家队”永葆初心凝聚合力

    在过去一个时期,国资央企全力以赴参与脱贫攻坚,累计投入和引进各类扶贫资金超过千亿元、选派扶贫干部3.7万人,帮助248个原国家贫困县、1.2万个各类扶贫点全部脱贫出列。毫无疑问,在脱贫攻坚中,国资央企彰显使命担当,为这场“攻坚战”作出了巨大贡献。

    国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任任洪斌表示:“全面推进乡村振兴,是党中央作出的重大战略部署,关系到全体人民共同富裕,关系到实现第二个百年奋斗目标。国资央企作为国民经济的中坚骨干、保障和改善民生的重要力量,必须心怀‘国之大者’,在推进乡村振兴中彰显责任担当,为加快农业农村现代化努力奋斗。”

    “国之大者”,如秉轴持钧,是央企干实事开新局的澎湃动力。今年是全面实施乡村振兴战略的起步之年。在新阶段的奋斗中,国资央企肩负着重大使命,承担着重要任务,大有可为,也必将大有作为。国家乡村振兴局社会帮扶司司长李富君指出:“参与乡村振兴是央企助推共同富裕和三次分配的重要实践,需要发挥理念、资金、市场、技术、人才等优势,为助力乡村振兴作出新的贡献。”

    数据显示,今年以来,央企在246个定点帮扶县已直接投入帮扶资金75.95亿元,其中无偿帮扶资金25.35亿元,购买和帮助销售脱贫地区农产品33.5亿元,培训基层干部和各类技术人员10.15万名,帮助脱贫人口转移就业1.23万人,有力帮助脱贫地区和脱贫群众打牢基础、巩固成果。任洪斌介绍:“国资央企将继续大力投入各类帮扶资源,并向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持,确保‘十四五’时期投入的帮扶资金不低于‘十三五’时期。”

    扎实推进,“顶梁柱”各显其能多点开花

    农村稳方能天下安,农业兴方能基础牢,农民富方能国家盛。“乡村振兴战略全面实施以来,国资委党委高度重视,对央企乡村振兴工作作出全面部署。”国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红表示,“各央企结合实际、积极作为,围绕产业、就业、智力、消费帮扶等领域,持续创新帮扶举措,提高帮扶实效,在开局起步阶段取得了良好成效。”

    ——立足“新”的格局,激活乡村发展新动能。畅通城乡经济循环,构建新发展格局的后劲在乡村。“双循环新发展格局下,必须破除产业发展的难题。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记、研究员李佐军认为,新发展格局带来了乡村文化旅游发展机遇。华侨城集团聚焦主责主业,通过文旅融合赋能乡村振兴所形成的开放式景区年接待游客量达4000万人次。华侨城集团有限公司董事、总经理、党委副书记刘凤喜表示:“华侨城充分利用城市综合开发运营、全域旅游、新型城镇化、文博文创等多业务特长和全国布局的优势,助力乡村振兴。目前建设和运营近三十个特色小镇和美丽乡村项目,逐步形成助力乡村振兴的‘华侨城模式’。”

    安仁南岸美村是华侨城创新运用文旅融合模式助力乡村振兴的有益实践,也是央企发挥特色专长,探索乡村振兴的生动缩影,迄今年游客接待量达110万人次,提升村民人均年收入达3.2万元,较2017年人均收入增幅达200%。深圳华侨城股份有限公司副总裁张大帆介绍:“南岸美村秉承‘共生’的发展理念,通过文化、产业、生活、景观的多维度融合,以党建为引领,创建产业共富、人才共育、文化共兴、生态共享、社区共治的‘五共’美好乡村生活共生体系。”

    用市场化思维激活乡村资源的活力,让沉睡的资源成为闪动的资本。创新设计“央企出资+致富带头人(合作社)+农户+消费帮扶”的“小而美”产业帮扶模式,这是中国五矿的产业帮扶思路。中国五矿集团有限公司董事、党组副书记董明俊介绍:“集团公司结合各地特色开展梨、香菇等产业基地和配套设施建设,在带动贫困户脱贫增收方面发挥了重要作用。今年帮扶资金总额的65%投向了农牧业产业帮扶项目。”

    ——展现“欣”的面貌,开创乡村美好新生活。乡村要振兴,加强乡村公共基础设施建设是关键一环。国资委推动央企积极参与乡村交通、水利、电力、燃气、通信网络等基础设施建设,帮助农村地区更好弥补短板弱项。今年3月,中国石化率先发布《中国石化助力乡村振兴规划》,明确提出“十四五”期间将做到“两不少、三不减”,即全系统投入帮扶资金不少于15亿元,助销扶贫产品不少于40亿元,做到帮扶工作力度不减、人力不减、资金不减。“特别是针对自然环境恶劣、基础条件较差的西部重点帮扶县,计划每年投入资金增长10%。”中国石油化工集团有限公司董事、党组副书记赵东表示。

    国家电网聚焦乡村建设行动,“十四五”期间规划投资7552亿元,进一步提升农村供电能力,加快传统农村电网向能源互联网转型升级,保障农村经济社会发展用电需要。“今年安排投资1104亿元,截至9月底项目竣工率达70%,农村户均停电时间同比缩短1.5小时。”国家电网有限公司副总经理、党组成员庞骁刚介绍。

    ——打造“兴”的未来,探索农村现代化新路径。智能科技赋能乡村振兴。科技赋能、模式赋能、资源赋能,这是中国中化MAP模式的关键词。“该模式提供土壤检测、品种规划、农机服务、品质订单、金融服务等现代农业综合解决方案。”中国中化旗下先正达集团中国副总裁刘剑波介绍,截至2020年,该模式已在全国13个省(区)的64个粮食产区实现复制推广、联农带农约84.5万户、助农增收超过4亿元。

    给农业插上科技的翅膀,国资委架起市场和农民之间的“惠民”桥,组织推动进一步优化央企消费帮扶电商平台,更好连接脱贫地区产品和央企内部消费市场,已上架产品8800多款、累计交易额4亿元。今年,针对一些脱贫地区的农民对市场信息了解不够、科学种粮储粮节粮意识不强等问题,中储粮集团推出中储粮“惠三农”App,让农民网上预约、“踩点儿”卖粮,少排队、多增收,中国储备粮管理集团有限公司董事、党组副书记宋致远介绍:“目前该应用已注册用户70余万、预约售粮超3500万吨。”

    中国移动推出七项数智化工程,以信息化、数字化、智能化全面推动乡村振兴进程,加快5G、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术与农业生产深度融合。中国移动通信集团有限公司乡村振兴办公室主任李重严表示:“‘十四五’末将在全国打造智慧农业标杆项目260个,助力乡村产业振兴。”

    人才是对乡村振兴的有力托举。国资委以更强力量推进衔接,继续选派优秀干部投身帮扶一线,在246个定点帮扶县选派央企帮扶干部535人,在全国各类帮扶点派出上万人。

    农村是充满希望的田野。央企凝聚撸起袖子加油干的共识,在希望的田野上播下金色的未来,正让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”成为每个乡村的生动图景。

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