每经编辑 孙志成
2020年,一场大爆炸,让黎巴嫩这个中东小国走进国际社会的视野。
但受人关注并不意味着过得更好。
将近一年过去,当地时间7月6日,黎巴嫩看守政府总理哈桑·迪亚卜警告称,该国“距离社会性爆炸只有数天之遥”,呼吁国际社会提供援助,以防止这个面临多重危机的国家走向灭亡。
政局不稳,新政府迟迟无法成立
去年8月贝鲁特港大爆炸发生后,迪亚卜政府于当月10日集体辞职,转为看守政府,其职责只能是维持各政府部门日常运转,而无法做出重大决定或制定政策。
同年10月,候任总理萨阿德·哈里里获得授权组建新政府。近一年来,总统奥恩和哈里里始终不能就新内阁名单达成一致。
据新华社,萨阿德·哈里里7月15日宣布,由于未能在新政府组成问题上与总统米歇尔·奥恩达成一致,他决定放弃组建新一届内阁。
哈里里14日向奥恩提交了一份新的政府部长名单,并于15日下午前往总统府就组阁问题与奥恩进行磋商,但双方仅进行了20分钟会谈。哈里里在会谈结束后举行的新闻发布会上说,总统在组阁问题上的立场没有改变,并要求对部长名单进行“实质性”修改,他对此无法同意,因此只能放弃组阁。
图片来源:新华社发(比拉尔·贾维希摄)
黎巴嫩总统府随后发表声明说,哈里里拒绝对新的政府部长名单进行“任何形式的”修改,此举表明哈里里事先已做好放弃组阁的准备。奥恩将尽快确定举行议会磋商的时间。
当地媒体报道指出,哈里里的声明让政治进程回到原点,且政治局势变化的风险显然将再持续数月。
目前,奥恩必须呼吁国会选出一位新的候任总理,这位总理将被赋予筹组另一新内阁的重任,而新内阁也须获得总统和政治派系同意。
黎巴嫩军队司令警告说,在萨阿德·哈里里辞职后,黎巴嫩的局势似乎正在升级,而联合国、欧盟和英国强调需要迅速组建政府以开始实施必要的改革。
而黎巴嫩军队通过其官方推特账号援引黎军司令约瑟夫·奥恩的话说:“情况似乎越来越糟,事件即将升级,因为我们面临着艰难的政治和社会命运。”
汇率暴跌,大量民众失业
据新华社,15日在哈里里宣布放弃组阁后,黎巴嫩货币暴跌。
路透社报道称,黎巴嫩镑的黑市汇率从当天上午约1.9万黎巴嫩镑兑换1美元,快速跌至2万黎巴嫩镑兑换1美元。与2019年下半年相比,黎巴嫩镑已贬值超过90%。
伴随着汇率下跌的是物价飙升,尤其是黎巴嫩国内能源和大量生活必需品一直严重依赖进口,汇率下跌导致进口商品价格上涨更为明显。由于拖欠货款致使燃料滞留海外,黎巴嫩一家大型发电站近日一度被迫关停。
此外,由于政府补贴长期不到位,外国药品供应商拒绝交货,黎巴嫩许多药店药物严重短缺,黎巴嫩药房行业协会近日宣布在全国范围内举行长期罢工。有协会成员表示,贝鲁特和其他大城市约八成的药店已关闭,其它地区也有约一半的药店关门歇业。
据红星新闻援引外媒报道,黎巴嫩除了出现严重的食物、药物短缺,还面临电荒、燃油荒。当地现在一天能停电停上22个小时。燃油价格伴随通货膨胀已经上涨超过50%。人们在加油站花数小时排长队,甚至为抢购发生打斗。
7月15日当天,在黎巴嫩首都贝鲁特,有大量汽车在路上排起长队等待加油,还有不少人拎着空桶抢购汽油。
世界银行曾在上月初表示,黎巴嫩本轮经济危机很可能是19世纪中叶以来,全球最严重的三次经济危机之一。
该报告还指出,受实际人均国内生产总值减少和高通胀率等因素影响,黎巴嫩贫困率将上升。报告预计黎巴嫩到2021年将有超过一半人口陷入贫困。
据联合国消息,黎巴嫩的通货膨胀率已经达到了84.9%,物价涨幅已经超过70%,77%家庭连最基本的食物供应都无法得到满足。
与此同时,黎巴嫩的失业率达到了35%,2018-2020年人均收入从8000美元下滑至2500美元。该国经济随通胀加剧而萎缩,整体陷入衰退状态,濒临崩溃边缘。
据环球时报,看守总理哈桑·迪亚卜此前在与各国大使和外交官的会晤中表示,随着该国经济灾难的恶化,黎巴嫩距离“社会爆炸”只剩几天的时间,黎巴嫩人正独自面对着这种黑暗的命运。
迪亚卜对大使们说:“我呼吁我们友好国家的国王、王子、总统和领导人,我呼吁联合国和所有国际组织……帮助拯救黎巴嫩逃离灭亡。”
值得注意的是,在这种情况下,黎巴嫩还面临着可能的外部制裁。
当地时间6月19日,欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利(Josep Borrell)在与黎巴嫩总统奥恩会面时表示,黎巴嫩领导人要对黎巴嫩的政治与经济危机负责,并发出了制裁警告。
“黎巴嫩面临的是一场国内的危机,不是来自国外或者外部因素,这是一场‘自制的’危机。”博雷利在会面后的新闻发布会上强调,黎巴嫩正处于金融崩溃的边缘,政治家们已经没有时间可浪费了。如果该国领导层继续阻挠建立新政府和实施改革,将面临欧盟方面的制裁。
编辑|孙志成 杜恒峰
校对|卢祥勇
每日经济新闻综合新华社、央视财经、红星新闻
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