商务部研究院院长顾学明答每经问：跨国公司是国内国际双循环重要载体 要发挥好纽带作用

5月26日，国新办举行2021年跨国公司领导人青岛峰会新闻发布会。《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉，经国务院批准，第二届跨国公司领导人青岛峰会将于2021年7月15日至16日在青岛举办。 如何看待跨国公司在新发展格局中的作用和机遇？峰会在推动跨国公司合作方面又将发挥出怎样的平台效应？围绕上述问题，记者在发布会上提问。 商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明回答《每日经济新闻》记者提问时表示，跨国公司进入中国已经有40多个年头，这40多年来，跨国公司跟中国经济共同成长，大家有目共睹。跨国公司刚开始到中国来，得到了巨大的发展，同时中国的发展也为跨国公司留下了一些财富和发展空间。 图片来源：每经记者张怀水摄 跨国公司在中国有巨大发展空间 顾学明回答《每日经济新闻》记者提问时指出，跨国公司是国内大循环的重要组成部分，也是国内国际双循环的重要载体，在构建新发展格局中，随着我国进一步扩大开放，跨国公司在中国有巨大的发展空间。 此外，顾学明还表示，十九届五中全会上，中国政府对“十四五”发展时期的规划作了全面安排，这个时候特别是在构建新发展格局的时候，跨国公司发挥什么样的作用，峰会上发布的报告将系统回答这些问题。 据商务部统计，2020年，全球跨国直接投资大幅下降，我国成功应对新冠肺炎疫情带来的严重冲击，实际利用外资逆势增长，成为最大的外资流入国。全国实际使用外资9999.8亿元人民币，同比增长6.2%，规模再创历史新高。 商务部副部长钱克明在发布会上表示，中国政府高度重视与跨国公司的互利合作，重视倾听跨国公司的声音。近年来，以市场化、法治化、国际化为方向，中国改善营商环境的步伐在加快。不断优化的营商“软”环境持续提升中国发展“硬”实力，给包括跨国公司在内的全球企业，带来稳定的预期和重要的机遇。 《每日经济新闻》记者从发布会现场了解到，为了减少疫情对跨国公司在华经营的影响，中国陆续出台了一揽子扶持举措。首先是积极落实《外商投资法》及其实施条例，全面取消商务部门对外资企业设立与变更事项的审批和备案。其次，修订发布了新版的全国和自贸试验区的负面清单，进一步放宽了外商投资准入门槛。 此外，我国还发布了《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》，扩大鼓励外商投资的范围。出台了一系列稳外资配套文件，对冲疫情带来的不利影响。建立外资企业和重点外资项目的工作专班，加大服务保障的力度。健全外资企业投诉工作机制，专门为了外资企业在经营方面遇到的困难和问题提供了投诉通道，更好地保护外商投资合法权益。 每经记者在发布会上提问图片来源：国新办 跨国公司要发挥好纽带作用 在新发展格局下，跨国公司如何发挥好自身作用？顾学明回答《每日经济新闻》记者提问时表示，中国强大的市场将为跨国公司创造更大的利益空间。跨国公司在中国强大的市场面前，要发挥更好的纽带作用，实现自身更加强劲、更加可持续的发展。 记者注意到，2021年跨国公司领导人青岛峰会将搭建跨国公司与政界、学界对话的平台，探讨跨国公司发展、合作、责任和治理等重大议题。 钱克明介绍，第二届峰会将继承首届峰会的定位和主题。将继续以“跨国公司与中国”为主题，探讨跨国公司在重塑全球产业链体系中的重要作用，厘清中国市场与跨国公司相互促进、共同成长关系的同时，峰会期间还将发布《跨国公司在中国：新格局孕育新机遇》的研究报告，全面梳理跨国公司在构建双循环新发展格局中的作用，以及探索新发展格局为跨国公司成长提供的新机遇。 山东省副省长汲斌昌则表示，自国务院批复同意举办峰会以来，嘉宾邀约工作快速推进。“截至目前，已有来自境外26个国家和地区的310家跨国公司报名线下参会，嘉宾人数330人。来自境内169家跨国公司的182名嘉宾报名线下参会。目前，还有一些跨国公司待进一步确认高层参会人员。” 山东财经大学校长赵忠秀认为，跨国公司能够管理全球的价值链，控制节点企业，在这样的过程中，中国企业也融入到全球价值链体系里，可能被锁定在某个环节。中国企业能够提升研发和议价能力，形成中国企业控制关键节点的中国价值链，从中国制造到中国创造，促进产业链、价值链升级。 “在当前错综复杂的时代环境下，我们需要跨国公司领导人青岛峰会这样的平台，展示中国进一步完善的政策和进一步优化的营商环境，并且倾听跨国公司的诉求，使中国企业近距离地和跨国公司互动，探讨新的合作模式，使双方都能够获益。”赵忠秀说。