生态环境部答每经问：将重点打击跨区域非法排放危险废物行为及篡改、伪造监测数据的环境违法犯罪

每经记者李彪北京摄影报道每经编辑陈旭 4月28日，生态环境部召开月度例行新闻发布会。 生态环境部新闻发言人刘友宾在发布会上通报，近期第二轮第三批中央环保督察对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西和云南8个省(区)开展督察，目前已曝光三批共24个典型案例。 对此，《每日经济新闻》记者在发布会上提问：中央环保督察工作曝光的典型案例中，不少环境问题是多年长期存在的问题。为什么这些问题在地方日常的环境执法中没有被发现和解决，今年将在哪些方面加强生态环境执法的监管？ 《每日经济新闻》记者在发布会上提问图片来源：生态环境部 生态环境部生态环境执法局局长曹立平回答每经记者提问时表示，执法的目的就是查处环境违法行为，环境违法问题在现阶段是客观存在的。当前我们的执法体制机制还不够健全，执法方法还不够优化，执法能力与任务要求还不够匹配，发现问题的能力还有待提升。 “十三五”环境行政处罚案件罚款金额536亿 今年4月，第二轮第三批中央环保督察工作启动，到目前，已曝光三批共24个典型案例。 从曝光的典型案例看，很多环境违法问题都是长期存在的环境问题，为什么这些问题在地方日常的环境执法中没有被发现和解决？ 曹立平回答《每日经济新闻》记者提问时表示，“十三五”期间，全国生态环境执法持续保持高压态势，全国共实施环境行政处罚案件83.3万件，罚款金额536.1亿元，分别较“十二五”期间增长1.4倍和3.1倍。全国适用新《环境保护法》配套办法案件达到14.7万件，有力震慑了环境违法犯罪行为。 “尽管生态环境执法工作取得积极进展和成效，但我们也要看到，我们对深入打好污染防治攻坚战的认识还不够到位，我们的执法体制机制还不够健全，我们的执法方法还不够优化，我们的执法能力与任务要求还不够匹配，我们发现问题的能力有待提升。” 曹立平说，今年是“十四五”的开局之年，要按照“精准、科学、依法治污”和方向不变、力度不减的要求，采取多方面措施强化相关工作。 具体来说，在国家层面要组织四项专项执法活动： 联合公安部和最高检开展危险废物环境违法专项，重点打击跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为； 联合公安部和最高检开展针对监测数据造假的专项，严厉打击篡改、伪造自动监测数据的环境违法犯罪； 开展大气污染防治监督帮扶，针对问题突出的行业开展专业化监督，针对问题严重的区域进行机动化帮扶； 开展自然保护地专项，即“绿盾”行动。 将对钢铁行业开展专项执法检查 曹立平在回答每经记者提问时表示，为将各项要求落到实处，生态环境部将主要采取五项措施：优化监督帮扶，保障攻坚成效；强化司法联动，严惩污染犯罪；优化执法方式，提高执法效能；创新执法手段，提升执法能力；深化体制改革，加强队伍建设。 曹立平介绍，生态环境部门将积极探索新技术在生态环境执法中的应用，持续创新提升执法能力。 比如，将研究实施用电监控、视频监控和关键工况参数监控，将监管范围扩展到企业的生产、治理和排放全过程；深化实施“千里眼”计划，加大对工业园区、企业集群周边微环境的实时监测力度，强化大气污染精准溯源和重点污染源远程监管能力；积极推进移动执法建设使用，实现环境执法流程式、网络化、智能化操作。 今年3月，生态环境部部长黄润秋赴河北省工业重镇唐山市，对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。检查发现，4家企业在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查。 对此，曹立平强调，钢铁行业是我国主要的大气污染排放源之一，产污环节多，污染排放量大，一直是污染防治的重点行业，也是各级生态环境执法队伍执法监管的重点。 “我们将进一步加大对钢铁行业在内的重点行业帮扶力度，组织专业力量开展专项执法检查。至于什么时间，到什么区域，到哪个企业，执法既有计划性也有机动性，我们正在筹划之中。”曹立平说，大气监督帮扶将开展夏季臭氧污染防治专项，会涉及一些挥发性有机物排放企业。对于涉及氮氧化物的重点排放行业和企业，也会纳入相关的专项监督帮扶之中。