放大“国家队”战略优势，天府新区聚力领跑数字经济

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城市高质量发展的竞争力，越发聚焦于高科技产业竞争中。

“十四五”开局之年，强化科技创新、大力发展数字经济、以数字技术赋能产业转型升级等，成为多地规划文件中的关键词。

作为6个国家数字经济创新发展试验区之一，四川明确提出“力争到2022年数字经济规模超过2万亿元，占GDP比重达到40%”的发展目标。

而在四川数字经济版图中，四川天府新区被赋予打造全省数字经济示范基地、助力国家数字经济创新发展试验区建设的重任。

从顶层设计到创新策源支撑、数字经济红利共享……四川天府新区如何打造体现“数字产业化、产业数字化、数字化治理”特质的科技创新高地？

4月25日，第四届数字中国建设峰会在福州开幕，四川省作为主宾省携四川天府新区在本届峰会“成果展”上重磅亮相，同时，四川天府新区作数字经济产业专场推介，面向全球数字经济企业抛出“橄榄枝”。

△四川天府新区数字经济产业推介现场 图片来源：天府新区

以此为观察切口，一个国家级新区的数字经济创新发展路径跃然显现。

顶层设计

在国家“十四五”规划纲要中，数字经济部分单列篇章，明确提出“2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%”的目标。

有专家分析，作为未来5~10年的机会窗口，数字经济将成为整个中国经济转型的核心环节。

而值此经济转型升级、新旧动能转换的关键时期，科学编制并有效实施数字经济发展规划、健全相关政策体系，对于各地抢抓新机遇至关重要。

2019年10月，国家发展改革委、中央网信办将四川等6个省市纳入国家数字经济创新发展试验布局。

一年之后，国家复函同意四川省国家数字经济创新发展试验区建设工作方案，要求四川紧抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，充分结合特色优势，充分发挥数字经济引领带动作用，加快数字产业集聚发展。

其中，“加快建设天府新区数字经济特区”“推动形成在全国具有引领性、示范性的试验成果”等内容被明确提及。

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如今，国家数字经济创新发展试验区建设融入四川省“十四五”规划纲要、成渝地区双城经济圈建设规划纲要中，四川已出台20余项政策文件、初步储备形成18项经验成果。

作为“排头兵”的天府新区亦在不断完善顶层设计，推动数字经济战略层面的统筹布局、精准发力。

值得关注的是，在4月25日举行的四川天府新区数字经济产业专场推介会上，天府新区发布《数字经济政策十条》，进一步加码数字经济发展的政策支撑。

据了解，《数字经济政策十条》是由一个产业基金集群、四大要素保障和五个关键措施构成的“1+4+5”产业政策体系。

其中，包括一个总规模100亿元的数字经济产业投资基金集群，资金、人才、载体、用地四个方面的要素保障，以及支持布局重大创新平台、支持企业研发创新、支持构建产业生态等五大关键措施。

除此之外，天府新区还联合麦肯锡、工信部信通院等专业机构编制形成人工智能、集成电路、5G通信等重点领域产业规划、“两图一表”，出台《加快数字经济高质量发展若干政策》，重点支持大数据、人工智能、5G、电子信息等企业向成都科学城集聚。

一系列超前谋划的顶层设计，均意在瞄准产业发展核心诉求和关键环节，为企业和市场营造开放优越的政策环境。

聚力领跑

加快由数字经济“追赶者”向“领跑者”跃进，天府新区明确方向：遵循“技术创新—产业培育—场景应用”的全周期发展模式，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线，全面构建智慧高效、融合共生的数字经济体系。

工业和信息化部原部长李毅中曾分析指出，发展数字经济关键是掌握核心技术。瞄准综合性国家科学中心目标的天府新区，如何形成数字经济创新资源高密集聚的“能量场”？

一组直观数据是，依托“国家队”战略优势，天府新区发挥中科系、中核系、中物系、中航系等国家战略科技力量聚合功能，布局建设极紫外光源及光刻验证装置等5个重大科技基础设施，投运清华能源互联网等43个校院地协同创新项目，承担国家省市科研项目82个，突破关键核心技术31项，加速推动科研成果从“书架”到“货架”。

在第四届数字中国建设峰会现场，有西部最强“大脑”之称的成都超算中心作为参展企业亮相，吸引了不少参会嘉宾驻足观展。

事实上，于2020年正式投运的成都超算中心，是西部第一家建成投运的国家级超算中心。其跻身全球前十行列的算力支撑，也是天府新区突破核心技术的重要引擎。

强化创新策源支撑力的同时，天府新区还积极构建“全链条”产业体系，以产业生态圈理念引领数字经济产业成型成势。

目前，天府新区已签约引进海康威视、商汤科技、中科曙光、诺基亚、烽火通信等人工智能、集成电路、5G通信领域企业龙头，重点数字经济项目80多个，依托华为鲲鹏生态基地等平台型生态项目，共吸引集聚产业链上下游企业400余家，数字经济产业集群雏形初显。

为进一步形成产业“合力”，此次专场推介会上举行了四川天府新区数字经济联盟成立仪式。该联盟将为企业搭建沟通桥梁、完善产业生态圈原则等，目前已吸纳包括成都超算中心在内的47家优质成员单位。

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“面对数字经济新蓝海，天府新区将把‘吸引力’作为核心考量，把‘服务力’作为核心品格，把‘成就力’作为核心价值，以大美宜居的生态、活力迸发的业态、现代智慧的形态，营造数字经济的最优环境，探索数字经济高质量发展的最优路径，实现‘数字天府、畅享未’的最优价值。”天府新区相关负责人说道。

共享红利

据中国信息通信研究院预测，我国数字经济规模到2025年将达到约60万亿，占GDP比重将超过50%。海量数据背后，蕴藏着巨大的市场机遇。

积极为企业、市场主体创造机遇，共享数字经济发展红利，也是天府新区的努力方向。

据了解，此次专场推介会吸引了数字中国建设峰会参会企业和福建数字经济企业等百余家企业代表参会，借此舞台面向全球数字经济企业抛出“橄榄枝”，寻求合作共赢。

一批合作成果在当天落地——见山科技、厦门道沃、北京测试狗、上海数巧科技等10家数字经济企业分别与天府新区、成都超算中心签订合作协议，项目总投资177亿元。

推介会上，还有70条数字经济机会清单重磅发布，包含科技创新机会清单10条、产业合作机会清单16条、科创空间机会清单32条、公共配套机会清单12条，意在实现供给侧与需求端的精准对接，全方位贯通天府新区与国内外数字经济企业的深度合作渠道。

以产业合作为例。聚焦人工智能、集成电路、5G通信、信息安全等重点领域，天府新区已落地海康威视、商汤科技等重大项目96个，聚集上万家新经济企业，数字经济产业规模已突破150亿元。

在此基础上，本次机会清单共发布海康威视成都科技园、国网信息通信云网产业基地、盟升电子总部及卫星通信产品研发中心等16个场景机会，主要需求涵盖项目合作、平台建设、运营管理、成果转化、企业孵化、创新服务、人才和团队引进等诸多领域。

面向未来，从“国家队”战略优势到“全链条”产业体系、“城市级”应用场景……更多“数字天府”的市场机遇，将持续向外释放。

文字 | 李梦