全力发展电动汽车，赢得国家战略先机

□ 姜克隽

电动汽车是未来道路交通出行的方向，这已经不容置疑。目前也不断有声音对电动汽车提出质疑，但都有不全面的地方。

关于电动汽车是不是节能，是不是减排温室气体和雾霾相关气体，已经有很多分析。电动汽车目前的道路工况百公里电耗在15kWh左右，有些更好，有些较差。如果按照15kWh/100公里的电耗水平，依据我国目前的发电结构，2019年平均每千瓦时二氧化碳排放在0.51kg，也就是电动汽车每百公里二氧化碳排放在7.6kg左右。而一个百公里油耗7升的小汽车，百公里二氧化碳排放量在17.2kg左右。即使最先进的混合动力小汽车，在北京道路工况下，百公里油耗3.7升，其二氧化碳排放也在9.1kg左右。

也就是说，今天的电动车，已经具有较好的碳排放减排优势。同时对于雾霾相关污染物，电动车的排放控制具有很好的效果。

由于我国火电系统基本已经采取了超低排放控制技术，同时火电厂所在区域一般都不在人口密集地区，因而对雾霾的控制很有利。

另外一个争议是，在全生命周期的情况下，电动车的排放控制并没有优势。

按照近期的研究，每辆汽油车的生产制造，以及原材料的二氧化碳排放为8吨，电动车的排放为10.5吨，其中电池制造4吨。到2019年，我国汽油车的生产制造排放仍为8吨左右，而电动车的生产制造排放，由于电池技术进步和整车重量的下降，已经降到9吨左右。

如果考虑小汽车寿命期内行驶距离在20万公里左右，加上运行过程中的排放，电动车二氧化碳排放在24.8吨左右，汽油车在42.4吨，高性能混合动力汽车在27吨左右。

但是，发展电动汽车，更为重要的是为了未来的长期发展目标和产业优势。

《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力；欧盟公布了2050年碳中和目标；我国在2020年9月宣布了2060年前实现碳中和的目标。到目前为止，已经有占全球二氧化碳排放55%左右的国家公布了2050年或2060年前实现碳中和的目标。由于这些国家都是技术主导国家，因而全球也基本上会走向碳中和。

实现碳中和，需要能源系统的明显转型。IPCC（政府间气候变化专门委员会）的研究结论是，在实现碳中和之前，能源系统首先实现净零排放，特别是电力系统，甚至需要做到负排放。

在这种情况下，各个行业要全力推进电力化。交通是其中主推电力化的部门。根据我们的研究，到2050年，交通实现净零排放，主要途径是道路交通中，除一部分重型卡车使用氢燃料电池技术外，其他车辆都为电动车。轮船中大型轮船采用氢燃料电池作为推动能源，其他为电池驱动。铁路运输中难以电气化的铁路运输用氢燃料电池驱动。航空中小型飞机采用电池驱动，大型飞机近一半用生物航煤，其他为氢动力飞机。

未来电力系统净零排放或者负排放，电动汽车就没有排放问题，生命周期的排放也净零。

根据我们2010年电动汽车路线图的结果，到2025年，电动小汽车每次充电可以充80kWh的电力，百公里电耗为8kWh。到2020年，根据三大车展新的电动车技术，基本在这个路线图描述的路径上。

发展今天的电动汽车是为了未来，任何技术都需要经历在政府支持下的启动阶段。

未来更重要的是技术和经济的竞争。实现碳中和，需要变革和创新技术，如氢基炼钢、氢基化工、电动飞机、氢动力飞机、高效绿氢技术等。我国需要尽快制定相应国家战略，发展碳中和下的技术和产业。

尽管我国目前在电动汽车发展上处于世界前列，但是电动车技术优势并不明显。2020年是传统汽车制造商开始全面进入电动汽车领域的起始年，由于他们已经做了超过10年的准备，他们的进入要比特斯拉等新型电动汽车企业更为让人担心。我国的企业必须要加力发展电动汽车，要赢得这场技术竞争。

各国的国情不一样，发展各种技术的战略也不同。我国可再生能源资源丰富，核电发展潜力巨大，零碳电力将是我国未来能源供应的主力。而日本、韩国、欧盟等，由于本地地域所限，除核电以外的零碳电力潜力有限，核电发展在这些国家和地区又遇到困难，这些国家和地区未来实现碳中和的重要措施是发展氢基经济。

日本、韩国和欧盟都计划大规模进口氢，未来随着绿氢成本下降，有可能这些国家和地区进口氢的花费要低于目前进口煤炭、石油和天然气的花费。因此，这些国家未来的碳中和战略比较类似，也就是要发展基于氢的各种技术，包括汽车、飞机、船舶、炼钢、化工、采暖等。

而我国和美国等国家的碳中和战略比较类似，即依赖于一次零碳电力，所以我国发展利用电力的技术和设备至关重要。

未来发展电动汽车，将有利于我国的能源安全。目前我国进口石油已经超过石油消费的70%以上，其中石油消费的60%左右用于交通。未来发展电动汽车，将有利于我国控制石油消费量，到2050年有望把石油消费控制在较低水平，大力使用本地供应电力，会明显改善我国的能源进口依赖度，强化国家能源安全。

按照我们的电动汽车路线图，到2025年，电动汽车从总体花费上将低于燃油汽车，性能和驾乘体验超越燃油汽车。随着技术进步，政府对电动汽车的支持会越来越小，未来政策更多的是打造鼓励电动车使用的环境，如零排放行驶区、大幅度减少加油站等。目前面临的充电设施少的问题也并不是真正的制约，有不少措施可以快速大量推进充电设施的建设。未来电动汽车的充电次数也会明显下降，建设充电站也需要考虑这样的因素。

交通出行的变革时代已经很近，我国企业需要作出充分准备，在未来的技术竞争中不要失去机会。

（作者系国家发改委能源研究所研究员）

封面图片来源：摄图网