每经记者 张钟尹 每经编辑 陈旭
1月28日,财政部召开2020年财政收支情况网上新闻发布会,介绍2020年财政收支情况。
数据显示,2020年,全国一般公共预算收入182895亿元,同比下降3.9%。
《每日经济新闻》记者注意到,2020年5月发布的《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》预计,2020年全国一般公共预算收入180270亿元,据此看来,2020年财政收入情况略好于预算目标。
财政部相关负责人介绍,2020年1~4季度,全国一般公共预算收入增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%,呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正、四季度持续向好的态势。其中,疫情暴发蔓延时,2~3月份全国财政收入分别下降21.4%、26.1%,财政收支矛盾十分突出。
近期各月度公共财政收入情况(单位:亿元)
2020年,全国一般公共预算收入182895亿元,其中中央一般公共预算收入82771亿元,同比下降7.3%;地方一般公共预算本级收入100124亿元,同比下降0.9%。
财政部相关负责人介绍,2020年,全国税收收入154310亿元,同比下降2.3%,降幅逐步收窄,主要得益于经济持续稳定恢复,工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标逐步回升。
近期各月度税收收入情况(单位:亿元)
其中,国内增值税下降8.9%,累计降幅连续8个月收窄,10、11、12月当月分别增长9.1%、8.1%、7.7%,基本恢复正常。企业所得税下降2.4%,主要是下半年企业利润恢复性增长带动收入累计降幅收窄。
记者注意到,2020年实现正增长的税种有个人所得税、车辆购置税、印花税等。
例如,个人所得税11568亿元,同比增长11.4%;车辆购置税3531亿元,同比增长0.9%;印花税3087亿元,同比增长25.4%,其中证券交易印花税1774亿元,同比增长44.3%;此外,契税、土地增值税等也实现增长。
近期各月度证券交易印花税收入情况(单位:亿元)
非税收入方面,数据显示,2020年,全国非税收入28585亿元,同比下降11.7%。其中,中央非税收入下降62.3%,主要是2019年特定国有金融机构和央企上缴利润增加,基数较高。
前述负责人介绍,2020年,企业负担持续减轻,涉企收费继续下降,全国行政事业性收费收入下降1.4%,教育费附加等专项收入下降0.3%。
2020年专项债使用情况如何?
据财政部相关负责人介绍,2020年,全国人大批准安排新增专项债券额度3.75万亿元,经国务院批准后中央财政已分批全部下达各省(区、市)。
地方政府专项债券除用于支持中小银行化解风险外,用于交通、市政和产业园区基础设施,以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务领域约占八成,用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占两成。
总体看,2020年专项债券发行使用情况良好、符合政策预期,有效发挥了地方政府债券对冲疫情影响、扩大有效投资、促进宏观经济平稳运行等积极作用。
近期各月度地方政府债务余额情况(单位:亿元)
前述负责人介绍,截至2020年末,地方政府债务余额25.66万亿元,控制在全国人大批准的限额28.81万亿元之内,加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元,全国政府债务余额46.55万亿元,按照国家统计局公布的2020年GDP初步核算数101.6万亿元计算,政府债务余额与GDP之比(负债率)为45.8%,低于国际通行的60%警戒线,风险总体可控。
封面图片来源:新华社
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