两家村镇银行解散获批 业内：银行被吸收合并，老百姓的存贷款不受影响

12月29日，针对重庆万州、宁波宁海两地中银富登村镇银行解散获批事宜，中银富登村镇银行回复称，两地分别完成吸收合并工作，不影响存贷款等相关业务办理。

12月28日，重庆银保监局发布公告，同意解散重庆万州滨江中银富登村镇银行，要求该行立即停止经营活动，成立清算组；另一份公告显示，同意中国银行增持重庆万州中银富登村镇银行股份至66.58%。同日，宁波银保监局公告称，鉴于宁海中银富登村镇银行吸收合并宁波宁海西店中银富登村镇银行，同意该行因吸收合并而解散；同意中国银行等4名股东增持宁海中银富登村镇银行，其中中国银行增持后占比74.964%。

招联金融首席研究员董希淼表示，村镇银行是我国数量最多的一类银行。一小部分村镇银行发展停滞不前，经营管理问题较多，长年亏损，适时退出市场是恰当的。村镇银行被合并吸收，老百姓的存款贷款都不受影响。

两家村镇银行解散获批

12月28日，重庆银保监局公告显示，万州滨江中银富登村镇银行自收到批复之日起，立即停止经营活动，向万州银保监分局缴回金融许可证，股东大会、董事会、监事会及高级管理层应立即停止行使职权。万州滨江中银富登村镇银行应成立清算组，在停止经营活动15日内将清算组成立文件报送万州银保监分局，按照有关法规办理清算及注销公司等法律手续。清算期间，清算组要按照《农村中小银行机构行政许可事项申请材料目录及格式要求》（2020年版）向万州银保监分局报送有关文件、报表及资料。未尽事宜按中国银行保险监督管理委员会有关规定办理。

重庆银保监局的另一则公告显示，中银富登村镇银行在重庆万州的另一村镇银行获中国银行增持，中国银行增持重庆万州中银富登村镇银行股份3637.91万股，增持后持股比例为66.58%。

同日，宁波银保监局公告称，鉴于宁海中银富登村镇银行有限公司吸收合并宁波宁海西店中银富登村镇银行，同意该行因吸收合并而解散，全部业务、财产、债权债务以及其它各项权利义务均由吸收合并后的宁海中银富登村镇银行有限公司承继。

公告显示，宁波宁海西店中银富登村镇银行应严格按照有关法律法规要求办理解散相关事宜，自收到批复之日起，立即停止一切业务活动，“三会”及高级管理层应立即停止行使职权，缴回《金融许可证》，对外做好解散公告。涉及工商登记等法定程序的，应当依法办理注销登记手续。未尽事宜按中国银保监会有关规定办理。

宁波银保监局在另两份公告称，同意宁海中银富登村镇银行注册资本增至1.45亿元，同意中国银行增持宁海中银富登村镇银行6369.5万股，增持后，中国银行持有宁海中银富登村镇银行74.964%股份；同意富登金融控股私人有限公司、宁波太平洋百货集团有限公司、宁海县资产管理有限公司增持。

中银富登村镇银行回复：不影响存贷款等相关业务办理

12月29日，中银富登村镇银行针对上述事宜进行回复：因被吸收合并而解散行的全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务，分别由吸收合并后的重庆万州中银富登村镇银行、宁海中银富登村镇银行承继，其主发起行仍为中国银行，不影响存贷款等相关业务办理。

2018年，中国银行联合新加坡淡马锡旗下的富登金控，批量化收购了中国建设银行持有的27家建信村镇银行股权，其中，重庆万州建信村镇银行、宁波宁海建信村镇银行与自设的万州中银富登村镇银行、宁海中银富登村镇银行设立地点重合。根据中国银保监会《关于规范村镇银行主发起人股权转让市场准入流程的通知》（银监农金〔2018〕29号）要求，若收购方在村镇银行所在地已发起设立其他村镇银行，收购方应在股权变更后一年内实施两家村镇银行合并。

中银富登村镇银行表示：此次吸收合并，是中银富登村镇银行落实监管要求、对同一设立地点两家中银富登村镇银行实施合并的正常工作安排。

董希淼认为，村镇银行兼具商业性和政策性双重特点，应给予更多政策上的支持，包括税收优惠、差别化存款准备金率等。下一步应对村镇银行实施差别化监管政策，适当降低村镇银行合规成本，鼓励其发挥小法人机构扁平、灵活等特点，在服务“三农”经济和小微企业中彰显最“草根银行”的积极作用。

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