近期日最高用电负荷超夏季峰值，国家发改委：将全力做好能源保供

入冬以来，受经济持续稳定恢复和低温天气等多重因素影响，全国能源需求超预期高速增长，局部地区高峰时段供需偏紧。面对即将到来的新一轮降温天气，有关方面如何应对？

针对上述问题，国家发展改革委经济运行调节局主要负责人近日就冬季能源保供工作作出表态。

该负责人指出，为应对新一轮寒冷天气到来，国家发展改革委充分发挥与各有关部门、各地区和各有关企业建立的保供日调度机制作用，提前统筹谋划，加强协调调度，从供需两侧发力，做了一系列充分准备。

从目前供需情况看，尽管部分区域、部分时段可能出现保供压力加大的情况，但总体上是平衡的，民生用气是有保障的，能够保证人民群众温暖过冬。

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近期全国日最高用电负荷超夏季峰值

据气象部门预报，自12月28日起，新一轮强冷空气将影响我国中东部大部地区，气温下降6~8℃，其中西北地区东部、华北、黄淮、江汉、江南等地降温10~12℃。低温天气将增加天然气的需求，同时会对天然气保供工作带来一定影响。

同时，低温天气也会对用电供电造成明显影响。上述负责人表示，入冬以来，全国用电需求快速增长。据快报数据，12月份以来全国发用电同比增长11%左右，增速比去年同期提高了6个百分点。

今年以来各月度全社会用电量情况（单位：万千瓦时）

12月上中旬寒潮来临，全国日最高用电负荷超过夏季峰值，日最高发电量已接近夏季峰值，历史罕见。20个省级电网用电两位数增长，15个省级电网负荷累计137次创下新高。近日又将出现持续低温天气，预计全国用电需求还要攀升。

如何保证天然气资源供应增加？对此，前述负责人表示，将督促上游供气企业保持气田安全满负荷生产，增加供应。统筹优化各接收站窗口期安排，全力增加现货LNG资源采购。

“中俄东线（天然气管道工程）中段近日已投产，可增加1000万立方米/天以上的资源供应。在广西等地方支持下，北海LNG接收站复产，也为应对此轮寒冷天气提供了保障。”该负责人表示。

而在电力保供方面，为做好应对，国家发改委将会同有关方面全力做好电力供应保障。要求各地政府部门和有关企业对有序用电预案全面进行梳理，科学论证，保证不能涉及民生领域，不能涉及居民。

国家发改委要求，各地应进一步明确预案的启动流程，对预案涉及所有用户的合理性进行排查，保证切实可用。要求执行方案前，切实履行告知义务，做好供电风险预警告示，确保企业有预期。极端情况下实施方案时，做到只限电不拉电。

将加强重点地区用煤保障

前述负责人还介绍了当前煤炭供应的情况。

11月原煤产量已创下近期月度新高（单位：万吨）

进入今冬供暖季以来，电煤需求有所增加，但供应总体稳定，可以满足生产生活等用煤需要。对即将到来的寒冷天气，国家发改委已提前做好准备，制定了周密的煤炭保供应急预案，保障人民群众温暖过冬。

具体来看，指导山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区和重点煤炭企业，在确保安全的前提下，加快产能释放，千方百计满足用煤需求。

此外，每天监测全国重点电厂的存煤水平，及时跟踪掌握电煤供应情况，第一时间协调解决供应中出现的突出问题。针对少数电厂存煤偏低的情况，立即协调落实煤源和运力，目前电厂存煤稳步提升。全国统调电厂存煤保持18天以上的合理水平。

同时，国家发改委督促加强重点地区用煤保障。对电煤供应相对偏紧的湖南、江西，协调煤炭主产区和煤炭企业对存煤水平较低的电厂给予资源保障，协调铁路企业优化运输结构，最大程度给予支持。目前两省重点电厂存煤可用天数均在18天的合理水平。

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