工信部答每经问：发展数字经济要鼓励企业尝试个性化产业道路

12月24日，国新办就落实五中全会精神、坚定不移建设制造强国和网络强国举行发布会。《每日经济新闻》记者在发布会现场围绕数字经济发展，向工信部提问。 

根据《中国互联网发展报告2020》的统计，2019年，中国数字经济规模达35.8万亿元，占GDP的比重达到36.2%。2020年，中国数字经济会达到怎样的规模？“十四五”时期，工信部又会采取哪些举措推动数字经济发展？

对此，工信部规划司司长卢山回应《每日经济新闻》记者，数字经济是大家关注的热点，十九届五中全会明确提出要加快数字化发展。他表示有两条路径：一是数字产业化，二是产业数字化。

每经记者在发布会上提问 图片来源：发布会直播截图

加快关键核心技术突破

卢山对《每日经济新闻》记者表示，首先是数字产业化。要推动产业的优化升级，加快关键核心技术的突破。因为数字经济发展的前提是信息技术和数字技术的发展，数字技术和信息技术现在正进入到一个快速演进、快速迭代的时期，要抓住快速迭代的趋势，补齐短板，同时拉长长板。

“比如用好场景优势，加强长板。还有一点就是加快利用开源生态，建立企业能够主导的生态环境，将数字产业化体现到新一代信息技术的发展壮大上。”卢山说。 

另一方面是推动产业数字化。卢山指出，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，前提要从数字化开始做起，完成所有产业中占80%的传统产业改造。同时，基于改造，又有很多新的场景和需求反过来再为信息技术的发展提出一些新的要求。

“比如工业互联网，就是我们国家在传统制造业改造升级过程中出现的一个大的需求，再加上5G，5G+工业互联网的应用，为传统产业的改造谋划了新的发展机遇。这是两条主要的路径。”卢山说。

《每日经济新闻》记者注意到，工信部部长肖亚庆发表署名文章《把制造业做实做强做优 坚定不移建设制造强国》，明确指出要大力推进数字产业化，全面部署新一代通信网络基础设施，务实推进5G网络规模化部署，全面推广千兆光纤网络，推进农村通信网络基础设施升级改造，深入推进工业互联网网络、平台、安全三大体系建设，统筹云数据中心、边缘计算中心、智能计算中心布局。

工信部原部长、中国国际跨国公司促进会特邀副会长李毅中表示，“数字产业化，产业数字化”已经在加快数字化发展专项中得到肯定，疫后要持续从技术、投资、工业制造等方向发力，持续推动数字化转型，为中国数字化发展赢得更多机遇。

发布会现场 图片来源：每经记者 张怀水 摄

鼓励企业尝试个性化产业道路

卢山回答《每日经济新闻》记者提问时表示，发展数字经济尤其是对于传统产业来说还面临着一个会不会用，敢不敢用，以及安不安全的顾虑和问题，所以在这个过程中，我们要培养有解决方案的服务商和运营商。同时采取一些政策鼓励，鼓励企业尝试个性化产业道路。 

卢山指出，预计在“十四五”期间，数字经济将会保持快速、持续、健康的发展，而且在我国高质量发展中，也会起到越来越重要的作用。

根据工信部的数据，我国数字经济规模从“十三五”初的11万亿元，增长到2019年的35.8万亿元，占GDP的比重达到36.2%。

工信部还推动国家层面大数据综合试验区建设，建成8个国家大数据综合试验区，11个大数据领域的国家新型工业化产业示范基地，13个软件名城。

如何加快发展数字经济，以数字化变革催生发展新动能？肖亚庆在署名文章中指出，要全面推进产业数字化。瞄准数字化、网络化、智能化，加快传统产业改造提升。促进新一代信息技术与制造业融合发展，实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化赋能行动，有针对性地培育新型智能产品、个性化定制、网络化协同等新产品新模式新业态。

中国人民大学教授徐佳宾认为，对制造企业来说，产业数字化的好处有很多。比如，经过数字化改造，可实现个性化定制、低成本制造，客户可实时提出需求，全程参与研发生产过程。此外，制造更精准还能减少原材料、能源的消耗，有利于实现可持续发展。

徐佳宾表示，当前我国中小企业普遍数字化程度较低，不少还难以负担数字化转型成本，建议政府部门通过购买服务等方式，投资建设工业互联网产业技术开发服务中心，对中小企业开放，帮助他们实现转型。