“绣花”功夫 匠心营造 西安曲江新区精细化管理的绿色样板

夏天，步入西安曲江新区，道路两旁满眼的绿色会让人觉得清凉许多，这是在车水马龙的大都市难得的轻松；冬天，穿行在这里的街道，又会让人觉得这不像北方城市，除了松柏，还有各种草、树和低矮的灌木泛着绿色。

曲江新区，一个以“绿色之城、生态之城”为发展理念的国家级文化产业示范区，通过“绣花式”的精细化管理，为居民、游客打造出了一方生态绿色的新天地，成为向西安全市推广的样板。

这背后，有曲江新区持之以恒地对绿色生态发展理念的坚守，也有事无巨细的绿化标准与健全的制度保证，更有曲江新区城市管理人对这里像家一样的情感投入。

△曲江池西路绿地景观

“我们聘用的技术工人，都是在这里工作了很多年的，以老带新，一批一批培养起来的。我们做这份工作（绿化养护）是有感情投入的，要用心和热爱。”曲江新区城市管理服务中心一位负责人说。

生态西安的曲江贡献

曲江池北路，西安曲江新区的迎宾主干道，道路两侧结合立体绿化制作了护栏花箱，即使在冬日，也有耐寒植物迎风摇曳。这条路以戏曲舞动水袖的“行云流水”为景观设计主题，既贯穿了历史，又践行了生态理念。

再往北走，大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园被芙蓉南路串联起来，道路两侧桂花树林立，绚丽多姿，是名副其实的“鲜花大道”，刚刚过去的秋季，这里每日花香弥漫。道路交汇处，花坛、花带、花钵、雕塑小品等景观与周边仿唐风的商场、酒店、书店融为一体，古老与现代交相辉映。

还有曲江池遗址公园的运动步道、杜邑遗址公园的超大草坪、曲江大道街心花园的飘带台阶……各个别具特色。

在今年“美丽西安·最靓街区”评选中，曲江新区有4条街获评最靓街区，成为最大赢家，同时，曲江新区在城市精细化管理方面的经验，也成为全市各区县学习的典范。

这与曲江新区近些年始终秉持“绿色之城、生态之城”的发展理念不无关系 ，作为以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区，曲江新区始终把生态环境建设作为重要一环。

上述城市管理服务中心负责人表示，“一直以来，曲江新区都把优化生态环境，营造绿色宜居环境氛围作为工作重点。我们在区内很多广场以及主要道路节点都布置了花境、花墙以及绿色景观，通过路网将景观连为一体，为市民提供一个融自然、人文、绿色、生态于一体的体验式景观空间，提升公园景观水平，健全公园功能，为广大市民和游客提供一个优美的休闲游乐空间。”

值得注意的是，2020年是西安市迎接第十四届全运会、加快国家中心城市建设的攻坚之年，也是西安市十项重点工作的突破之年。

作为西安市十项重点工作之一，“推进绿色发展、建设生态西安”被摆在重要位置，而曲江新区在绿色发展上的成效也为生态西安建设做出了重要贡献。

△绿化养护工作人员标准化作业

精细管理的曲江样板

“做了绿化，不等于就美，简单的基础绿化，也不等于园艺，这是两码事。”接受采访时，城市管理服务中心这位负责人一直强调，曲江新区是以“一草一木、一砖一瓦、一街一景皆是精品”的高标准要求，来打造区内的生态环境。

为此，曲江新区先后制定了《曲江新区绿化管理及养护标准》《曲江新区绿化管理考核奖惩办法》《曲江新区“路长制”绿化检查考核办法》《曲江新区绿化养护标准实施细则》，细化业务流程、优化管理程序、突出责任主体、明确工作节点。

上述城市管理服务中心负责人称，“这些年我们又对相关标准进行了修订，紧跟时代步伐，精细化管理的工作其实一直没有停止过。”

标准的执行与制度的落实，更考验执行的效率，曲江新区高效的工作效率也在精细化管理中得到了体现。

在绿化管理工作中，曲江新区创新性地实行销号制度，由专人负责监督，发现问题随即记录上传，并需要路段负责人在规定时间内立即进行整改，验收合格后才予以销号。而且，曲江新区还建立并应用了智慧曲江园林平台的数字化管理手段，达到大数据智能化考核，实现了园林绿化管理的高效运转。

今年，曲江新区还对芙蓉西路、雁南五路等道路进行了品质提升，在保留原有现状主要景观植物前提下，以“品质、增绿、添彩”原则打造高品质景观大道，并依据两侧商业业态、校区、社区进行功能空间梳理，让游步道与绿化带相衔接，错落有致的绿化景观，冬日里更显独特别致。

现在，曲江新区精细化管理的做法已成为西安市各区县学习的样板，“品质一流、示范引领、精细管理、服务民生”的城市管理理念也在向全市推广。

全域景区的曲江匠心

在曲江新区城市管理服务中心，现在最流行的说法是“把城市当成家来管理”，而“家”是最需要倾注情感的地方。

该城市管理服务中心负责人表示，“我们用心做出的景观，会持续观察植物的生长状态，不是说这里绿了，就可以不管了。这一切都源于我们对曲江（新区）的热爱。”

以街景氛围布置为例，曲江新区从土壤改良、深耕细作、花卉品质到色彩搭配、高低层次、间距疏密、沟畦收边等细节处理，都进行了事无巨细的调研，确保后期艺术景观效果。

同时，布景讲究将自然与艺术相结合，引进洋水仙、山桃草等多种植物新品种，全方位、多层次对道路、节点进行布置，形成在立面、色彩、质地、季相上都富于变化的自然式花境，打造生态宜居的生活环境。

笔者注意到，曲江新区坚持全域景区化，城市管理服务中心会为了花卉的精细化管理专门召开交流讨论会，从夏季阴雨天气导致花卉景观存在哪些问题、如何解决问题，到秋冬季花卉氛围如何营造，细化到每一环节，真正做到用“绣花”功夫做管理。

“可能很多人都以为绿化养护工作在雨雪等极端天气时，会相对清闲一些，但其实对我们来说并不是这样。全年任何极端天气我们都有应急预案，比如柳树属于速生树种，树枝容易折断，在有极端天气预报时，我们就会提前巡查，发现问题立刻上报处理，工作是不间断的。”上述城市管理服务中心负责人表示。

就像《人民日报》评论所说，生态环境治理是从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，强调统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。曲江新区也在以实际行动践行新时代生态文明理念。

未来，曲江新区还将继续用“绣花”功夫，匠心打造，以对城市的精细化管理，向市民交出一份环境优美、生态宜居、品质卓越的绿色答卷。 文/任钢