展望下一个黄金十年 每经重磅发布中国医疗产业白皮书

11月27日，由每日经济新闻主办的“2020中国医药健康创新资本论坛”在深圳隆重举行。百位医疗医药行业专家、上市公司高管齐聚深圳，探讨了中国医疗医药产业新政策、研发动态以及投融资热点等话题。

本次论坛，重磅发布了由每日经济新闻团队编写的《下一个黄金十年——中国医疗产业白皮书》（以下简称白皮书）。这份白皮书就行业热点进行了探讨，并展望了未来发展脉络。

产业发展政策先行

对于医疗产业，政策驱动力尤其明显。回顾每一个细分领域的每一次跨越式发展，都与监管层的政策推动分不开。

时间回到2014年2月，原国家食药监总局印发《创新医疗器械特别审批程序（试行）》；18个月后，国务院印发《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》。随着两大新政出台，创新医疗器械审评审批进入快车道。

除了医疗器械，《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》也深入地影响了创新药领域。

2016年3月国务院办公厅印发《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》，2017年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》。几大重磅政策集体催化后，制药业与往日已大不相同。

政策这一强心针在互联网医疗这一新兴领域同样发挥着巨大作用。

2018年9月，国家卫健委发布了《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》三大文件。过去几年狂飙突进的互联网医疗行业，就此有了清晰的准入路径，告别了“草莽时代”。

疫情之下创新当头

2020年，新冠疫情是一个绕不开的话题，要梳理2020年的医药行业，疫情更是一个核心关键词。疫情给医药行业带来海量需求的同时，也敲响了警钟。

受疫情影响，业绩暴增最为明显的当属医疗器械领域，产品销量的提升直接带火了相关企业的业绩。赚钱效应也明显吸引了更多资金涌入。疫情还在一定程度上加快了公众就医习惯的改变，对互联网医疗的接受度明显提升。

更为重要的是，疫情直接推动了顶层设计加速落地。今年3月，国家医保局与国家卫健委联合发布的抗疫相关互联网＋医保指导意见指出，将符合条件的“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围。

此前，创新医药器械审评审批快速通道的构建、互联网医疗相关顶层文件带来的准入路径，都令整个行业的发展思路更加清晰。

创新，还意味着要投入更多的真金白银。各界对创新的重视、港股市场和科创板向尚未盈利的创新药企开放发行上市，都进一步推动更多的医药企业走向资本市场。在医疗器械领域也是如此，截至2020年10月31日，已有共77家医疗器械企业在A股上市。若把视野拓展至全球，创新也让中国医疗器械企业的存在感飙升。国外权威第三方网站QMED发布的《2019年医疗器械企业百强榜单》中，中国内地就有6家公司入榜。

但需要指出的是，虽然行业欣欣向荣，挑战依然如影随形。例如有声音质疑创新药的研发是否存在泡沫。集采制度的不断推进，对中标或者未中标企业未来发展，都带去了极大影响。

今年，我国医疗产业总产值有望突破10万亿元，而十年前，这一数字只有1万亿元。十年10倍的发展速度，是上一个“黄金十年”。在下一个“黄金十年”，如何精准切入、快速抓住机遇、顺势而为？创新引领着转型升级，医疗医药产业由大到强已在路上。