候选案例：构建“跨省通办”新模式，打造“中国政务服务第一链”

报送单位：武侯区

背景介绍：2019年10月，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调，要探索利用区块链数据共享模式，为人民群众带来更好的政务服务体验。2020年9月，国务院办公厅印发的《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》指出，要充分运用大数据、人工智能、区块链等新技术手段，打破地域阻隔和部门壁垒。由此，“区块链+政务服务”的探索正式拉开序幕。

案例经验：

一是链上业务融合，实现服务模式变革。搭建武侯区区块链基础运行平台，提供区块链业务监控、账本管理、智能合约管理、节点管理等服务，打造“区块链+政务服务”应用新场景。制定行政审批“链上办”和“跨省通办”的技术规范、数据标准，确权应用场景,推动政务服务向数字化、自动化、智能化演进。

二是链上数据共享，彻底打破信息孤岛。建立个人、企业链上数字账户，推进审批事项办理所需材料证照，以及各环节全流程的数据上链存储管理。依托区块链去中心化、不可篡改、集体维护等特性，采用按需共享模式，将数据平等、安全、可信地共享至链上各部门，促进了办事材料精简，运营成本降低。

三是链上协同办理，切实提升服务质效。建立基于区块链的协同办理新模式，相关部门获取办事数据后同步进行业务办理，部分数据实现自动核验，办理结果即时反馈至链上，供有需要的部门使用，大幅缩短了办理时限。同时，区块链技术全程留痕、可追溯的特性，实现了行为存证、行为溯源、行为监管，协同办理更加规范有序。

四是链上跨省通办，服务国家发展战略。探索统一“跨省通办”两地相同事项的申请材料、办理流程等，建立长期有效的政务信息共享机制和政务数据共享平台，推动跨省信息资源互通、审批材料共享、审批结果互认，实现部分高频热点事项异地可办。

主要成效：目前，武侯区已初步实现“企业开办—链上办”，企业材料减幅30%以上，核验时间缩短30%。并与河北省雄安新区，重庆市沙坪坝区、江津区、大足区，以及西安市雁塔区签署了“跨省通办”政务服务战略合作协议，川渝首张“跨省通办”营业执照在武侯区诞生。

自荐语：武侯区行政审批局深入贯彻落实习近平总书记指示精神和国务院的工作要求，抢占国内政务服务“制高点”，构建了基于区块链技术的“跨省通办”服务新模式，打造了“中国政务服务第一链”。该举打破了传统审批模式壁垒，让政务服务迈上了崭新的台阶，为深化“放管服”改革，营造更加优良的营商环境，服务建设成渝地区双城经济圈国家战略贡献更多了“武侯力量”。