每日经济新闻

    候选案例:创新“网格陪执”机制,助力营商诚信环境

    2020-11-26 11:06

    报送单位:蒲江县

    背景介绍:蒲江法院以创新建立“网格陪执”机制为抓手,切实提升执行质效,助力打造法治化营商环境。2017年7月至2020年10月,通过“网格陪执”APP获取有效线索988 条,协助法官执行涉企案件48件,到位金额680余万元。执行工作走在全市基层法院前列,网格陪执工作受到省、市法院领导肯定。《蒲江法院网格陪执+e悬赏系统建设调研报告》入选《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》。蒲江法院自主研发的网格陪执+e悬赏APP在“全国政府网站精品栏目建设和管理经验交流大会”上荣获全国“互联网+政务服务创新应用”奖,为此次大会上四川法院唯一获此殊荣的单位。

    案例经验

    (一)执行立体化:由“单兵出击”向“协同作战”转变。一是建立网格陪执“智库”。在全县设立134个执行网格,选任了解社情、民情,在当地有影响力、基层经验丰富的村(社区)主任、“五老”调解员、基层网格员作为网格陪执员,网络系统同步上传陪执人员信息,并根据被执行人地址自动匹配所在地域的网格员参与陪执,形成覆盖县域的网格陪执智库。二是完善立体陪执“蜂巢”。成立网格陪执工作联席领导小组,建立县—镇(街道)—村(社区)的三级纵向陪执网络,实现陪执工作三级立体联动配合。目前已开展联动活动800余人次。三是打造基层陪执“铁军”。法院与基层社区常态联络,定期补充更新网格陪执员,吸纳优质社会解纷力量参与执行。对网格陪执员开展线上线下培训共计400余人次。

    (二)执行智能化:由“信息孤岛”向“智慧共享”转变。一是研发“全程追查”智能载体。研发“网格陪执+e悬赏”网络系统,同步运行移动执行电脑端、网格陪执APP和阳光执行小程序,推进网络系统与执行指挥中心平台、地方失信被执行人曝光台等对接,实现数据及时共享,确保执行全程查人找物。二是运行“全域追查”智能模式。执行法官通过智慧单兵手机在县域范围向网格陪执员发起司法送达、行踪查找、财产调查等协助事项,网络系统自动将被执行人相关信息推送给网格陪执员,网格陪执员通过APP及时发送被执行人财产、行踪等信息。三是搭建“全员追查”智能平台。网络系统设置“悬赏公告”“附近失信被执行人查询”等模块,及时发布悬赏信息,群众可直接在线提供线索,网格陪执员可及时提交“跟踪”信息。

    (三)执行便民化:由“执结事了”向“回应需求”转变。一是创新推出“一站式”执行便民服务。线下设立专门执行接待窗口,线上依托网格陪执APP,推出“一站式”服务清单,实行执行立案登记与网络查控同步开展,第一时间告知财产查控情况,通过短信及时告知每个案件办理流程和推进节点,切实让申请人感受执行的“快”与“暖”。二是创新探索“一盘棋”执行联动保障。坚持“立审执”联动,加强涉及财产案件的诉讼引导,提醒当事人进行诉前财产保全,建立执行先行督促制度。截止目前,发放《拒不履行义务风险告知书》1000余份,658件案件实现当庭履行或者自动履行,自动履行率达42.8%。三是创新实施“一体化”执行运行监管。网络系统记录全程留痕可视,所有协助事项的反馈、执行线索的核实和执行进展、悬赏进度等信息实时更新,法院案管部门对于进度缓慢的执行案件随时进行指导和督办,提升执行工作效能。

    主要成效:2017年7月至2020年10月,通过“网格陪执”APP获取有效线索988 条,协助法官执行涉企案件48件,到位金额680余万元。《蒲江法院网格陪执+e悬赏系统建设调研报告》入选《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》。蒲江法院自主研发的网格陪执+e悬赏APP在“全国政府网站精品栏目建设和管理经验交流大会”上荣获全国“互联网+政务服务创新应用”奖,为此次大会上四川法院唯一获此殊荣的单位。

    自荐语:蒲江法院创新建立“网格陪执+e悬赏”机制,依托社区基层治理力量,同时借助互联网技术的加持,在提升执行质效方面取得了优秀的成绩,有力推动了蒲江县国际化营商环境建设。

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