报送单位：崇州市
背景介绍：2018年，崇州法院被最高法院确定为“电子档案为主、纸质档案为辅案件归档方式”试点单位，作为全省唯一试点，崇州法院大胆探索，重塑办案流程，创新做好信息技术在诉讼全程全域的司法应用，以无纸化改革撬动司法生产关系变革，极大释放了司法效能，推进一站式智慧多元解纷和智慧诉讼服务体系建设，落实繁简分流改革要求，着力提高商事纠纷审判执行质效，全面提升营商环境建设司法供给效能，满足高效、便捷、安全的司法需求。
案例经验：一是应用信息技术，实现纠纷化解高效化。依托图像处理技术、大数据分析等先进科技，研发智能庭审系统，全面推行无纸化办案模式。当事人无需来院即可在线提交数字化材料，也无需另行提交纸质材料。立案后电子卷宗同步生成，系统自动分配承办法官，承办人通过系统迅速安排送达、排期和证据交换等庭前准备工作，必要纸质材料存入智能中间柜，纸质材料不再繁琐交接流转。开展集约化送达，破解“送达难题”，创新性开展电子送达为主的综合送达方式。开启涉企案件诉讼“快通道”，对需要诉讼的中小微企业提供“一对一”网上诉讼服务帮扶，缩短纠纷解决时间，降低企业诉讼成本。
二是建立智慧诉讼服务中心，实现事项办理便捷化。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，集智能问答、风险提示、诉状辅助生成、自助查询文印、材料转接、诉前保全鉴定、24小时自助服务等功能为一体的智慧诉讼服务中心，形成“小崇”法律问答机器人及崇小印、崇小立等系列产品，立案、复印、问询等服务实现“秒办”，通过“12368”诉讼服务热线、“小崇”问答、“和合智解E平台”等方式在线提供疫情防控、企业复工、劳动用工、合同履行等法律咨询服务。2020年以来为中小企业等当事人提供高效便捷诉讼服务11306人次。
三是扩展电子卷宗查阅方式，实现诉讼信息可视化。依托庭审信息自动推送、送达信息自动回填等技术，将电子卷宗查阅范围拓展至所涉案件所有流程节点和正卷内容，实现案件信息实时查阅，当事人足不出户即可了解案件进展，司法透明度进一步增强。当事人通过手机扫描诉讼服务一体机上的案件二维码或者互联网诉讼服务平台，可将案件信息直接迁移到手机查看，最大程度实现诉讼信息可视化、快捷化和便捷度。
主要成效：无纸化办案开展以来，全流程无纸化网上办案11000余件，案件平均审理天数同比缩短8.57天。2020年以来，电子送达9772次，电子送达适用率78.07%，平均送达时长从8.08天缩短到3.27天，大大缩短执行合同时间，切实保护中小投资者合法权益。探索无纸化诉讼新模式提升司法供给效能的相关工作经验被成都市委深改办《成都改革》、省法院《司法改革专刊》采用，先后得到成都中院、四川高院主要领导的批示肯定，被最高法院确定为“卷宗、文书及送达信息存在验证”司法链应用试点单位。
自荐语：营商环境是一个国家和地区的重要软实力和核心竞争力，法治是最好的营商环境，崇州法院始终把优化法治营商环境作为改革工程，创新从立案到归档全流程、全要素无纸化的“一站式方案”，有效推进司法办案规范化、信息化、智能化，切实保护中小投资者，优化“执行合同”，为优化营商环境提供了坚强有力的司法服务和保障。
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