报送单位：成都市地方金融监督管理局
背景介绍：随着成都现代农业发展的逐步深入推进，成都农业适度规模经营发展迅速，农业产业新兴业态加速呈现，农村金融服务需求转型趋势显著，产生了农村金融服务供给侧改革之需，为此， 中国人民银行、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、中国证券 监督管理委员会、中国保险监督管理委员会和四川省人民政府会于 2015年7月共同制定并印发了《成都市农村金融服务综合改革试点方案》（银发〔2015〕215号），明确了成都市农村金融服务综合改革的总体目标和基本方向。同时，成都市成为“全国首个农村金融服务综合改革”试点城市，2017年 成都市人民政府办公厅印发了《关于建立“农贷通”平台促进现代农业与现代金融有机融合的试行意见》（成办函〔2017〕7号），标志 “农贷通”平台建设在我市的全面启动。
案例经验：“农贷通”是产业金融深度融合与线上线下广泛结合的农村数字普惠金融生态模式。线上平台运用云计算、大数据、区块链、人工智能等金融科技手段，实现IT架构超融合、业务数据安全存储、信用信息互联共享、业务交易高效可信、金融服务智能匹配，打造集普惠金融、信用体系、产权交易、财政金融政策、资金汇聚、现代金融服务等为一体的综合融资服务平台，解决了农村金融供需不平衡、信息不对称、财政金融政策相互割裂等问题；线下同步建设金融、电商、产权“三合一”村级服务站，以此打通农村金融服务“最后一公里”。通过“政府主导+市场运作”的运营模式，建立了普惠金融落地可持续性机制，改善了农村金融市场环境，完善了金融服务乡村振兴的市场体系、服务体系、产品体系，更好地满足与乡村振兴多样化、多层次的金融需求。
金控征信坚持以建设“国内一流”平台为目标，积极推进服务全川平台建设工作，完成平台规划、原型设计等工作，平台研发完成85%工作量，预计年底上线。同时主动与德阳、眉山、资阳、内江等市州对接，就平台合作落地进行沟通交流，保障平台业务优先落地德阳、眉山、资阳，服务“成德眉资”同城一体化发展。
在平台运营方面。疫情期间，“农贷通”联合成都农商银行创新，为涉农主体量身打造 “农贷通”专属金融产品——“抗疫惠农贷”，利率低至3.5%，全力保障农村复耕复产稳产满产。截至目前，该产品成功贷款500笔，金额1.83亿元。在“农贷通”联席会议指导下，开展两次线上贴息，共计1,055笔， 1,207.96万，并在平台创新开展国债惠民业务、支农支小再贷款货币政策功能以及供应链金融等工作。
在村站试点方面。村站运营工作由试点探索进入常态化运营阶段，并进一步开展政策性农业保险，优化完善考核激励制度，加强与金融机构合作对接，创新开展整村授信，国债下乡等工作。
主要成效：截止目前，平台累计注册用户54,414户，入驻金融机构84家，发布金融产品819个；入库新型经营主体近3万户；累计通过平台申请贷款24,078笔、370.45亿元，成功放款17,076笔、253.59亿元。助力农村金融指数（天府金融指数）连续3年位居全国榜首，成为单打冠军。
“农贷通”作为成都“农金改”重要抓手，相关做法得到人民银行总行、农业农村部、国家银保监会的高度认可，农业农村部以《农村改革动态》成都试验区创新建立“农贷通”平台，打通农村金融服务最后一公里专题报中央全面深化改革委员会、经济体制与生态文明体制改革专项小组及中央农村工作领小组等相关机构。同时，相关经验被《人民日报》《金融时报》等媒体及等学术期刊刊载50余篇。
自荐语：“农贷通”是全国农金改背景下的成都原创，平台运行三年以来，以其双线共振模式，线上实现信息采集共享、融资便捷直连、产权要素流通、风险立体分担和政策贯穿落地，线下打通金融服务“最后一公里”，在助力成都农村金融改革与乡村振兴方面取得一定成效，使农村产权要素得到有效激活，农村金融市场环境得到实质改善，农村产业融资能力得到整体提升，从而推动我市现代农业发展更上全国级新台阶。
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