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    商务部权威解读RCEP!李克强、李显龙、文在寅重磅发声,信息量有点大

    每日经济新闻 2020-11-15 18:31

    每经编辑 毕陆名

    15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署!

    李克强:多边主义和自由贸易的胜利

    据中国政府网15日消息,国务院总理李克强11月15日上午出席第四次“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)领导人会议时表示,今天我们15国领导人共同见证区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利,必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

    图片来源:中国政府网

    李克强指出,当前国际形势下,RCEP经过8年谈判得以签署,让人们在阴霾中看到光明和希望,表明多边主义和自由贸易是大道、正道,仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。让人们在挑战面前选择团结与合作,而不是冲突与对抗,选择守望相助、同舟共济,而不是以邻为壑、隔岸观火,向世界表明开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路总是不平坦的,只要我们坚定信心、携手合作,就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。

    此外,据央视新闻消息,新加坡总理李显龙通过视频在RCEP峰会上发表讲话,大力肯定协定达成的效应。他指出,在多边主义正失去优势,以及全球增长放缓的期间,RCEP是全世界迈出的重大一步。李显龙说:“RCEP以东盟为主轴,集合一些秉承多元化主义的国家,促成全球最大规模的自贸区。它标志了我们维持开放和互联互通供应链,以及促进更自由且更密切的相互依存关系的集体承诺,尤其是一些国家面对新冠疫情之际向内转,并受到保护主义压力时具有特殊意义。它让所有参与国在彼此的成果和繁荣中有更大的相关利益,同时有助于强化区域和平及安全。”

    韩国总统文在寅在领导人会议上表示,新冠肺炎疫情下成立的巨大经济共同体向贸易保护主义敲响警钟并宣传了自由贸易的重要性。希望RCEP能够助力各国加强经济合作,共克疫情危机。韩国总统府青瓦台表示,此次协议将有助于加强各国经济合作与韩国产业结构高度化,进而克服疫情,还会加快韩国新南方政策的步伐。

    同时,马来西亚总理穆希丁就当日签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)发表声明,高度评价协定的重要性及对未来区域经济发展的积极作用。声明指出,RCEP将成为实现自由贸易协定(FAT)的主要工具;同时也是区域经济合作的未来增长和活力的试金石。RCEP的15个签约国应团结起来,共同加强自由贸易区域经济一体化,切实改善这个约占世界人口的三分之一地区人民的生活。声明强调,马方相信RCEP协定对于该地区应对新冠疫情至关重要。马来西亚坚定地认为RCEP可以用作经济复苏的工具之一。执行该协议将鼓励市场重新开放,并确保供应链不会间断。

    东亚经济一体化建设近20年来最重要成果

    据央视新闻消息,15日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文就《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的正式签署以及RCEP的特点、意义、生效实施等问题接受了记者的集体采访。

    王受文介绍,2020年11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)第四次领导人会议通过视频方式举行,中国国务院总理李克强出席会议。会上,在15国领导人共同见证下,15位贸易部长签署了RCEP协定。商务部钟山部长代表中国政府签署协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

    RCEP由东盟于2012年发起,历经8年谈判,特别是今年以来,RCEP各成员方克服新冠疫情带来的困难,全面完成市场准入谈判,完成协定1.4万多页法律文本审核工作,最终今天的领导人会议期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。

    RCEP有哪些特点?

    王受文表示,总体看,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。具体而言:

    RCEP是全面的协定。它涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。可以说,协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。

    RCEP是现代化的协定。它采用区域原产地累积规则,支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺,大大提升投资政策的透明度;协定还纳入了高水平的知识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需要。

    RCEP是高质量的协定。货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。

    RCEP是互惠的协定。RCEP成员有发达国家,有发展中国家,更有一些最不发达国家,成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求,在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。协定还给予最不发达国家差别待遇,专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节,来帮助发展中成员加强能力建设,促进本地区的包容均衡发展,共享RCEP成果。

    RCEP签署有何重大意义?

    王受文表示,RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑。RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。这将有力提振区域贸易投资信心,加强产业链供应链,提升各方合作抗疫的能力,助推各国经济复苏,并促进本地区长期繁荣发展。同时,RCEP也将为亚太自贸区(FTAAP)进程提供实现路径和有力推动。

    RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化,将提振全球经济的信心。RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒,发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号,有力支持了自由贸易和多边贸易体制,有助于对全球经济形成正向预期,拉动全球经济疫后复苏。

    RCEP将助力我国加快形成新发展格局。RCEP成员均是我国重要的经贸伙伴。2020年1—9月,我与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占我对外贸易总额的三分之一。特别是,通过RCEP新建立了中日自贸关系,我国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。

    RCEP何时可以生效实施?

    王受文介绍说,根据RCEP的规定,协定生效需15个成员中至少9个成员批准,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。现在协定已经签署,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。领导人已责成各位部长加快国内批准程序。中方也将与各方共同努力,争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。

    每日经济新闻综合中国政府网、央视新闻

    封面图片来源:中国政府网

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