全国人大常委会法工委回应立法热点：生态环境法律制度体系已基本形成 制止餐饮浪费行为立法正抓紧进行

10月12日上午，全国人大常委会法工委发言人记者会召开，发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

关于生态环境立法，臧铁伟称，我国制定了土壤污染防治法、环境保护税法等多部法律，对环境保护法、大气污染防治法等多部法律进行了修改完善。接下来，将立足生态环境保护法律体系建设，进一步加强生态环境保护立法，推动生态环境保护法律制度集成创新。

就在今年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议全票通过了新修订的固体废物污染环境防治法。目前，生态环境法律制度体系已经基本形成。

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进一步加强生态环境保护立法

近年来，全国人大及其常委会在生态环境立法上动作不断，引起全社会关注。此次记者会上，臧铁伟就对我国生态环境立法框架有关问题作出回应。

臧铁伟介绍，我国1979年制定了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，后又陆续制定了多部生态环境保护法律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护立法工作，大力加强生态环境保护立法修法工作，健全最严格最严密的生态环境保护法律制度，生态环境保护法律制度实现了“升级换代”。

我国制定了土壤污染防治法、环境保护税法等多部法律，对环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法等多部法律进行了修改完善。4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议全票通过了新修订的固体废物污染环境防治法。目前，生态环境法律制度体系已经基本形成。

臧铁伟还表示，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，完善生态环境保护法律体系。列入《十三届全国人大常委会立法规划》尚未完成的立法项目有制定长江保护法、南极活动与环境保护法等法律，修改环境噪声污染防治法、环境影响评价法等法律。我们将按照党中央的决策部署和全国人大常委会立法工作安排，立足生态环境保护法律体系建设，进一步加强生态环境保护立法，推动生态环境保护法律制度集成创新，不断增强法律制度的系统性、整体性、协同性。

正研究餐饮浪费标准等具体问题

习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示后，立法机关曾表示，全国人大常委会将开展制止餐饮浪费专项立法，目前进展如何？

臧铁伟表示，制止餐饮浪费行为立法工作正抓紧进行，对于浪费标准、法律执行等具体问题，立法工作专班都在认真研究中。

立法工作机构将在广泛听取社会各方面意见的基础上，把相关规范制定完善好，并推动相关法律尽快出台，为保障国家粮食安全，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围提供法治保障。

臧铁伟还介绍，贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神和党中央决策部署，全国人大常委会法制工作委员会主要开展了以下几方面工作：一是认真学习、深刻领会习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神和常委会领导同志批示要求，成立立法工作专班，加快推进专项立法工作。

二是认真开展相关立法研究，系统梳理我国现行法律、法规、规章、规范性文件以及欧盟、法国、意大利、日本、英国等有关法律和政策规定，为立法工作提供依据和借鉴参考。

三是积极开展立法调研，召开座谈会听取中央有关部门单位、全国人大有关专门委员会、行业协会、企业对制止餐饮浪费行为立法的意见建议，书面征求9个基层立法联系点意见，赴中国政法大学进行调研。

四是着手起草法律草案，并与有关部门沟通协调，做好与粮食安全保障法草案的衔接。

五是加强工作沟通联系，与中央有关部门单位共同研究做好制止餐饮浪费行为立法工作。加强对地方立法工作的联系和指导，在工作层面同拟开展制止餐饮浪费行为地方立法的地方人大保持密切沟通交流。