如何破解公共卫生、护理等领域人才不足问题？国务院：加快培养防治结合全科人才

国务院总理李克强9月9日主持召开国务院常务会议，会议指出，我国医护人才总量、结构都还不适应健康中国建设需要。此次疫情更加显现出公共卫生、重症救治和护理等方面人才不足。

会议提出，要加大医学教育改革创新力度，增强医护人才保障，优化医护人才培养结构，加快培养防治结合的全科医学人才。

《每日经济新闻》记者注意到，一些领域的人才培养问题被着重提出。会议提出，扩大麻醉、感染、重症、儿科研究生招生规模。高度重视护理人才培养，大力发展高职护理教育，增强一线护理力量。

聚焦在护理领域，中华护理学会理事长、北京协和医院护理部主任吴欣娟曾表示，无论是SARS还是此次疫情，在这些重大公共卫生事件中，都能看到护士的身影。在这次援鄂医疗队中，护理人员占整个援鄂队员的近70%。

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要普遍开展全科医学教育

全国政协委员、宁夏医科大学总医院院长金群华在今年两会期间就曾指出，面对突如其来的新冠肺炎疫情，临床和护理人才特别是公共卫生与预防专业人才严重缺乏等问题，成为救治工作开展的短板。公共卫生学科发展和人才培养日趋弱化，存在着“重医轻防”的发展倾向。

对此，金群华建议深化公共卫生专业人才培养模式改革，把公共卫生学科作为所有医学生的必修课，培养高素质、复合型公共卫生危机应急型医学人才，使其在日常工作特别是基层医防融合方面发挥重要作用。

上海市公共卫生临床中心主任朱同玉近期接受《每日经济新闻》记者采访时指出，对于公卫体系的投入实际上是在构建科学中心、创新中心与人才培养中心，从而起到公共卫生安全堡垒的作用。

此次会议强调，加快培养防治结合的全科医学人才，医学院校要普遍开展面向全体医学生的全科医学教育，逐步扩大服务基层的定向免费全科医学生培养规模，中央财政继续支持为中西部乡镇卫生院培养本科定向医学生。

此外，要加快高水平公共卫生人才培养，深化医学院校与疾控中心、传染病医院的医教研合作。提高中医药专业教学中经典课程比重。

推进医学生早临床多临床反复临床

会议还提出，高度重视护理人才培养，大力发展高职护理教育，增强一线护理力量。

近年来，我国护理队伍的建设取得显著成绩，护士数量以每年几十万的速度增加。数据显示，2019年较2018年护士数量增加约35万，截至2019年底全国注册护士数量达到445万，大专以上学历超过70%。

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但一些结构性问题仍存，如基层医疗机构、偏远地区、农村护士相对不足。

吴欣娟建议，院校护理课程的设置和内容应更加结合实际。这次疫情提示，今后应在课程设置上增加公共卫生护理、突发事件应对等方面的内容。另外，应根据社会需求，加大老年护理、康复护理、社区护理、重症护理人才培养力度，且要医教协同，医院和院校紧密结合培养护理人才。

此次会议也提出，提升医学人才培养质量。建立临床实践保障机制，加强高校附属医院临床教学职能，推进医学生早临床多临床反复临床。

会议还提出，建立中医药跟师临床学习制度。

中国中医药研究促进会理事陈云华对《每日经济新闻》记者表示，我们古代就是学徒制的教育，我国近几年也一直在推动中医师承教育。仅靠院校教育确实有一定问题，例如，存在部分人尽管是本科、硕士甚至博士毕业但临床能力差的情况，推动师承教育利于提高临床技能。

陈云华同时指出，目前在师承教育上还存在问题，包括名义上师承但却没有真正跟师学习技能的情况，需要去推动师承真正的落实。

会议还指出，开展以能力为导向的考试评价改革，推进突出临床实践的职称评定。要围绕提升临床实践能力健全住院医师规范化培训制度，对经住院医师培训合格的本科学历临床医师，在岗位聘用、职称晋升等方面与相关专业硕士研究生同等对待。