突破三期叠加的关键何在？

每经特约评论员 宋清辉（著名经济学家）

我国当前出现的三期叠加由多种因素组成，其中有必然因素也有偶然因素，有时代的发展需求条件，也有外部严重干扰带来的负面影响。

中国经济要成功突破三期叠加，笔者认为有两个关键词：一个是“稳定”，另一个是“变化”。两个看起来相互矛盾的词，在现实发展中会发挥重要的意义。“稳定”指的是发展的大方向稳定、制度稳定、体制稳定，经济发展保持稳定的增长。“变化”指的是政策优化、思维优化、技术优化，以此来应对各种突如其来的不稳定变化。

突破三期叠加存在的种种问题，既需要全盘兼顾，也需要逐个击破。大环境上，“三驾马车”（出口、投资和内需）是解决问题的基础，国家当前也在积极通过这“三驾马车”和优化的工具，努力推动我国经济稳定增长，从今年一季度GDP的负增长到二季度GDP的转正，证明了“三驾马车”的重要性。

在出口方面，以今年6月9日的国务院常务会议为例，会议确定为帮扶涉及近2亿人就业的外贸企业纾困发展，在鼓励企业拓展国际市场同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。简化内销认证和办税程序；支持电商平台、大型商业企业等开展外贸产品内销活动；鼓励金融机构加大信贷支持和应收账款、存货、订单等质押融资。依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。

在投资方面，我国既有聚焦国内的投资，也有面向全球的投资。以亚投行为例，在今年亚投行第五届理事会年会视频会议开幕式上，国家主席习近平在致辞时指出：“把亚投行打造成推动全球共同发展的新型多边开发银行。亚投行应该致力于服务所有成员发展需求，提供更多高质量、低成本、可持续的基础设施投资，既要支持传统基础设施，也要支持新型基础设施，为促进亚洲及其他地区经济社会发展提供新动力。”习近平主席的讲话，在一定程度上释放了将加大投资力度的信号，而且这种投资是面向全球，与更多志同道合的发展伙伴顺应世界经济格局调整演变趋势，共同应对风险挑战。

在内需方面，全国各地发出的各种消费券，都反映出政府对消费拉动内需的态度。网红带货、政府推介、脱贫攻坚，推出各种刺激消费的方式方法。活跃是市场，产生的大量订单，既是消费者的需求，也带动了经济发展，增加了就业机会，盘活了市场资源，对经济的稳定增长起到了积极作用。

与传统大型企业相比，小微企业更为灵活，虽说创造的经济效益无法与大规模公司竞争，但有潜力的小微企业未来也有可能成为行业的一方巨擎。与小微企业相比，中小企业能够产生更多的效益。笔者认为，中小企业的重要性与日俱增，是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。

在当前的三期叠加时期，中小微企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。因此，保护维护好中小企业的改革，大力扶持各类中小企业发展，是当前重要的工作。这也说明，在疫情之下，保住中小微企业，才能够让发展有更多的力量突破三期叠加。从大环境来看，突破三期叠加，维护好中小企业、保护好中小企业，是一把重要的钥匙，如果不保护好中小微企业，那么这次的三期叠加突破过程会困难重重。

当前，中小微企业已经成为我国吸纳就业的重要渠道。

首先，中小企业多为劳动密集型企业，需要大量的人力资源参与企业生产，缓解就业难题，对社会稳定、经济发展和改革进程都有积极的意义。

第二，中小微企业在国民经济中所起的重要作用和所处的地位日益凸显，庞大的中小企业群体通过自然分工，合作方相互交流融合，形成了合理的产业集群，对提高资源配置起到积极作用，对增强产业的国际竞争力起着基础性的作用。

第三，“大众创业，万众创新”的浪潮，吸引到的不仅是更多更年轻的战斗力，还有许多创新的思维、新兴的科技，这类科技型中小微企业，会成为我国经济增长与社会进步的重要动力。整体而言，中小微企业在国民经济发展、构造市场经济主体、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构、促进社会稳定等方面发挥着积极的作用。

不过，因为存在恶性市场竞争如同行业竞争，以及美国一些政要不负责任的言论，一定程度上影响了我国的中小企业。这是因为中小微企业对市场的变化非常敏感，如果相应的经营思路不全面，极有可能在新一轮的浪潮尤其是恶性搅局的沉浮中不见踪影。如果能提前做好应对，中小微企业在困难来临之时更容易通过调整经营方针、战略等方式摆脱困境，将“危机”中的“危险”变为了“机遇”。

驱动“三驾马车”也好，保住中小微企业也好，两者之间不存在矛盾。中小微企业的发展，早已覆盖了出口、投资和内需，而出口、投资和内需还需要中小微企业优化结构，通过一系列优化的变化，推动我国经济稳定向前发展。